兰州城市更新从增量扩张迈向内涵提质

存量焕新织绿网 文脉传承惠民生

兰州城市更新从增量扩张迈向内涵提质

　　坚持人民城市人民建、人民城市为人民，党的二十大明确提出，提高城市规划、建设、治理水平，实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市，这为新时期城市空间提质、生态惠民、文脉传承指明方向。我市作为国家城市更新试点城市，市委锚定高质量发展目标，践行“留改拆”并举理念，跳出大拆大建的传统路径，把存量空间盘活作为城市更新的主攻方向。以“绣花功夫”推进拆违建绿、见缝插绿、活化工业遗存，着力补齐公共空间短板、延续城市历史文脉，持续构建“300米见绿、500米见园”的均衡生态格局，推动城市发展从规模扩张转向内涵提质，以一批看得见、摸得着的民生成效，加快建设地区重要中心城市，为奋力谱写中国式现代化兰州篇章提供强劲动能和坚实支撑。

　　边角空地焕新

　　小微绿地绘就民生绿卷

　　方寸绿地承载民生大幸福。雁兴全民健身中心公园里，乔木错落、步道蜿蜒，健身设施一应俱全，前来休憩锻炼的市民络绎不绝。“出门几步就有地方歇脚锻炼，这几年城里的小游园越来越多。”市民王女士的感受，道出了许多金城群众的心声。曾经杂乱闲置的边角地块、废弃空地，经过精细化改造，告别脏乱面貌，变身家门口的绿色客厅。今年我市推进30个城市绿地惠民项目，目前24座游园已经建成开放，高新区雁园路2号、3号口袋公园新近投用，剩余项目加紧施工，一批城市“消极空间”完成蝶变焕新。

　　小微绿地建设，不是简单栽树种草，而是我市优化城市生态格局、统筹大绿与微绿的系统谋划。城市更新，重在用好存量、补齐短板，把目光投向社区夹缝、道路转角、拆迁留白等容易被忽略的零碎地块，纳入城市生态一盘棋统筹布局。市林草局相关负责人介绍，我市坚持以绣花功夫推进城市增绿提质，在提升大型公园和面山绿化的基础上，统筹构建“大公园+小游园+绿道”多层级绿色体系，补齐社区绿化短板，推动绿地布局更加均衡，由“增量”稳步转向“提质”，让绿化成果更加普惠可及，破解了“远有大公园、近无休闲地”的难题。

　　一组数据见证绿色变迁。自2021年以来，全市新增改造城市绿地510公顷，城市绿地率达41.37%，绿化覆盖率42.61%，人均公园绿地面积从11.06平方米增至13.48平方米，增幅22%，公园绿地服务半径覆盖率提升至85.6%。累计提升改造道路300余条，打造精品园林街区40条，新建改建小游园、口袋公园113座，总量达到220座；完成背街小巷绿地扫盲100处，建成乡村游园218座，更新栽植行道树2万株。同时启动十大森林公园建设，仁寿山、大青山、九州台、沈家岭等4座森林公园挂牌，“城在林中、路在绿中、人在景中”的生态格局逐步成型。

　　老厂遗存重生

　　工业文脉焕发时代活力

　　如果说小游园盘活的是城市闲置"边角"，那么佛慈1929文创广场则唤醒了沉睡百年的工业文脉。广场一角矗立的水塔，诉说着老厂区昔日的繁华。这里曾是佛慈制药的老厂区旧址，2018年随着“出城入园”整体搬迁至兰州新区。如今，占地34亩、建筑面积2.34万平方米的老厂区已改造为文创广场。

　　改造以“修旧如旧、文脉永续”为原则。8栋老厂房、2.34万平方米工业建筑完整保留，外立面维持原貌，内部空间适配新功能：前处理车间、提取车间、制剂车间、口服液—颗粒车间、水塔、辅料库房、综合办公楼、研发中心等建筑建于上世纪六七十年代，保留着“生产区—仓储区—办公区—生活区”一体化工业社区格局，红砖青瓦间融入现代装饰与潮流业态，工业风貌与现代美学相映成趣。改造后的佛慈1929文创广场，植入健康体验工坊、健身房、餐饮等多元业态，成为集文创办公、特色餐饮、健康体验、休闲娱乐于一体的文旅新商圈。目前，星巴克、肯德基、必胜客、放哈、佛慈茶馆等品牌以及酒店、健身房等近百家商户入驻，汇集网红打卡、美食餐饮、亲子娱乐等功能，精准覆盖全年龄段消费需求，填补了黄河北区域体验式商业空白。“老厂房变成热闹商圈，吃喝玩乐一应俱全，城市更新让我们老百姓真切感受到幸福感。”市民张锋感慨。

　　遗产保护最终落脚民生福祉。佛慈1929文创广场带动周边文旅、餐饮、住宿等产业发展，创造稳定就业岗位。草场街街道依托广场人气搭建“零工驿站”，构建“能就业、够专业、帮创业”三业一体服务体系，为零工人员、外卖骑手提供休息、充电、热饭、阅读等暖心服务；并创新“互联网+就业”模式，依托如意甘肃、金城就业360平台与街道小程序，开展AI数字人直播带岗，实现求职信息与招聘需求高效匹配，带动黄河北就业率稳步提升。

　　对企业退休职工而言，老厂区保留了青春奉献的记忆，熟悉的水塔、车间转化为生活空间，历史记忆与现实生活在此重合；对普通市民而言，文创广场提供了有历史底蕴的公共空间，工业遗存与新消费结合引发情感共鸣。立足工业肌理保护、空间功能活化、文旅产业融合，佛慈1929文创广场项目实现了工业遗产文化价值、经济价值与民生价值的有机统一，为老工业城市工业遗产保护与活化利用提供了可推广的实践样本。

　　持续精耕细作

　　提质升级奔赴宜居新图景

　　盘活一域，激活一片；提升一隅，温暖一城。绿地与小游园、老厂区与文创园，共同指向一个朴素而坚定的方向：把每一寸被遗忘的城市空间，都变回群众触手可及的日常福祉。着眼“十五五”，兰州生态提质、城市更新的蓝图已经绘就。我市计划新建改造口袋公园不少于108座，改造提升综合及专类公园31座，新增改造城市绿地480公顷以上，持续优化园林品质、完善公园服务。

　　展望未来，绿色生态网络将进一步延展。口袋公园、小微游园将沿街巷、河道与社区持续铺开，与既有城市绿道串珠成链、连绿成网，让绿色从“景点式点缀”走向“全域式覆盖”；公园绿地不只种树植绿，更叠加健身步道、亲子游乐、休憩驿站等便民功能，让市民推窗见景、抬脚入园。文化活力也将持续释放，以佛慈为样本，更多沉睡的工业遗存、老厂房、老街区将在“修旧如旧”中被唤醒，在保留城市记忆的同时植入新业态、新场景，让工业文脉与潮流生活彼此成就。

　　空间盘活与功能品质提升最终落脚在人的获得感。当老工人重回熟悉的水塔下忆起青春，当年轻人伴着街角的绿荫散步休憩，当孩子在公园里奔跑、上班族在零工驿站歇脚，空间盘活的成效就写在这些平凡的日常里。以小微绿地串起全域绿网，用空间盘活换来宜居品质，让积淀百年的工业文脉深度嵌入城市发展脉络，兰州正把更多生态福利、文化红利送到群众身边，为城市高质量发展注入源源不断的生态与人文动能。

　　首席记者 吕胜军 记者 王文嘉