巡防、调解、破案、守护……多警同心看见平安兰州的基层模样

　　平安，是一座城市最踏实的底气，也是老百姓最真切的幸福感。今年9月，兰州首次获评“平安中国建设示范市”称号。一座城市的平安，根基在基层，而一个个派出所，就是守护万家烟火的前沿哨点。

　　兰州市公安局城关分局雁西路派出所辖区，是典型的复杂治理片区：自建房屋密集、出租房源量大、流动人口多、商圈夜市集中，人流车流昼夜不息，邻里纠纷、夜间扰民、电诈盗窃、街头突发警情层出不穷。面对繁杂的基层治理压力，雁西路派出所不靠突击整治、不做表面文章，依托所长统筹、社区深耕、刑警攻坚、治安除患、动态巡防、内勤保障的完整警务链条，刚柔并济、多措并举，把风险防控在源头、把矛盾化解在基层、把平安守在群众身边。

　　所长李兵：

　　做实“主防前哨” 平安是“走”出来的

　　在很多人印象里，派出所工作就是接警办案。在所长李兵看来，基层平安建设，防远比治更重要。

　　“我们基层派出所不靠破大案出彩，真正的平安，是把防范做在前、把矛盾化在早、把底线守得稳。让警情少发、让纠纷不积、让群众安心，就是我们最大的成绩。”李兵坦言。

　　结合辖区“三多一杂”的治理特点，他将派出所精准定位为平安兰州建设的前哨，把全部工作重心放在压降警情、化解矛盾、精准反诈上。依托“两队一室”警务改革，让社区民警专职下沉、办案警力集中攻坚；依托“4+4智慧共治”模式，联动司法、律所、街道合力破解疑难纠纷；针对出租房、务工人员聚集区开展“扫楼式”入户宣传。

　　实打实的举措，换来实打实的成效。今年以来，辖区总警情同比下降14.2%，侵财类警情下降21.5%，矛盾纠纷化解率达100%。

　　“平安不是报表上的数字，是老百姓走夜路不心慌、有矛盾有人管、遇风险有人挡。”李兵说，“平安是走出来的，不是坐出来的。多跑一趟、多劝一句、多盯一阵，群众的安全感就多一分。”

　　副所长薛雅心：

　　深耕社区网格 把矛盾化解在萌芽

副所长薛雅心（左）和同事在社区巡查。

　　社区警务没有惊心动魄的破案场面，却是最贴近民生、最考验耐心的工作岗位。副所长薛雅心常年扎根片区，守着小区楼栋、市井烟火，最懂辖区百姓的家长里短。

　　“社区平安，拼的就是一个‘早’字。早发现、早介入、早化解，才能避免小口角变成大矛盾、小隐患酿成大问题。”薛雅心告诉记者。

　　辖区务工群体白天上班、家中无人，常规时间入户摸排往往扑空。为此，她带领社区警务团队错时工作，专挑傍晚、周末下沉走访，一边登记流动人口信息、排查出租房隐患，一边面对面宣讲安全知识、倾听群众诉求。

　　依托警网融合机制，网格员、楼栋长、义警全员联动，邻里吵架、噪声扰民、停车争执、楼道堆物，各类苗头性问题第一时间上报处置。面对反复出现的陈年邻里纠纷，她坚持多方搭桥、耐心劝导、定期回访，最大限度防止矛盾升级、民转刑案发生。

　　与此同时，她牵头打造“雁西护苗”工作品牌，全方位做好未成年人预防、干预、关爱工作，用细腻、温情、接地气的社区治理，守住辖区最温暖的平安防线。

　　刑警李硕秋：

　　小案不小看 件件都是民生大事

　　对于老百姓而言，被盗一辆电动车、被骗几百上千元，看似是“小案”，却是实打实的财产损失、实打实的糟心事。刑警李硕秋始终秉持一个原则：民生小案，就是民心大案。

　　“群众着急的事，就是我们要紧办的事。只要群众受了损失、心里犯难，我们就要全力以赴快速攻坚。”李硕秋说。

　　辖区电信网络诈骗、电动车盗窃、车内财物被盗多发，他坚持快侦快破、抢抓黄金24小时，依托视频追踪、轨迹研判、街面联动，精准锁定嫌疑人、快速追赃挽损。今年以来，他和同事曾单日抓获盗窃人员，一次性追回3辆被盗电动车，及时为群众挽回损失。

　　在他眼里，破案不是终点，防发案才是根本。“打击的目的不是抓人，是堵住漏洞、震慑犯罪。”每办结一起案件，他都会复盘发案原因，梳理小区安防漏洞、群众受骗短板，反向推送整改建议，形成“打击—复盘—整改—防范”的闭环治理。

　　治安民警赵凯：

　　治乱有度刚柔并济 管好街巷烟火秩序

治安民警赵凯（右）和同事检查娱乐场所消防设施。

　　夜市热闹、商圈繁华，是雁滩片区的烟火气，也带来了夜间扰民、酒后滋事、占道经营等治理难题。治安民警赵凯长年扎根街面治乱、场所管控、纠纷调处，一手抓严格整治、一手抓温情治理。

　　“街面治理不能一味硬管，也不能放任不管，既要立规矩、严底线，也要有温度、有方法。”赵凯表示。

　　针对宾馆、棋牌室、KTV、沿街商铺，他实行红黄牌动态管理，隐患当场整改、违规严肃追责、屡犯坚决关停。针对雁北路、新港城夜市乱象，联动街道、城管规范经营时间与区域，常态化夜间巡查、重点点位蹲守，从严查处酒后滋事、寻衅滋事，让夜市热闹而不喧闹、繁华而不混乱。

　　面对反复拉扯的邻里矛盾、商铺纠纷，他耐心沟通、多方调处、跟踪到底，用有力度、有温度的治安管理，稳住街巷秩序、守住市井安宁。

　　SPTU民警汪虎：

　　潮汐布警 警力跟着警情和人流走

　　街面巡逻不是简单“走路打卡”，而是动态防控、快速处警。SPTU（街面机动）巡控民警汪虎所在的街面巡控班组，实行大数据潮汐布警，彻底告别固定路线巡逻模式。

　　“哪里人多、哪里警情多、哪里风险高，我们就重点守在哪里。”汪虎介绍。清晨驻守校园护学岗，守护学生出行安全；午间紧盯商圈人流，防范盗窃、纠纷；19时至次日凌晨，重点驻守夜市餐饮高发警情区域；后半夜紧盯自建房片区、停车场等偏僻点位，补齐夜间安防短板。

　　机动摩托车巡防实现3分钟快速到场，口角纠纷、群众求助、突发隐患，现场处置、当场化解，最大限度缩短处置时间、减少矛盾升级。高频次的街面见警、管事，让辖区街头更有序、夜间更安宁，群众安全感肉眼可见。

　　内勤民警张洋：

　　幕后精细履职 撑起全所平安运转

　　没有冲锋一线的镜头，却是全所平安建设的“中枢管家”。内勤民警张洋常年与数据、台账、宣传、后勤为伴，默默支撑整所警务高效运转。

　　“内勤看似琐碎，但每一组数据、每一次梳理，都是一线防控的风向标。”张洋说。

　　他每日研判24小时警情数据，精准梳理高发时段、高发点位、高发案件，为全所布警、整治、宣传提供科学依据。依托辖区4.8万群众社群，常态化推送反诈、消防、防盗提示，把安全知识送到百姓手机上、生活里。

　　同时，他统筹后勤保障、装备管理、诉求流转、队伍内务，让一线民警办案无忧、出警有保障，用细致入微的幕后坚守，筑牢平安建设坚实底座。

　　·记者手记

　　一所方寸平安，映照一城万家安宁。雁西路派出所多警种联动、刚柔并济、精耕细治的基层实践，正是平安兰州建设最真实、最鲜活的基层缩影。

　　从雷霆破案守护民安，到温情调解化解纠纷；从动态巡控守住街面，到精细治理扎牢网格，兰州万千基层民辅警始终把民生小事当成平安大事，把风险防控做在源头、把守护责任扛在肩头。正是无数基层派出所的默默坚守、精细治理、久久为功，织密了整座城市的平安防线，让平安兰州的底色更足、群众的幸福感更浓。

　　首席记者 苏晓 文/图