兰州新区“新事心办”何以成为西部营商环境新标杆

【“新事心办” 争创一流】

从“跟跑”到“领跑”

——新区“新事心办”何以成为西部营商环境新标杆

　　兰州新区报记者 祁瑞龙

　　第三十二届中国兰州投资贸易洽谈会于7月9日至13日在兰州举办。这场经贸盛会，是甘肃扩大对外开放的“金字招牌”，更是检验各地营商环境成色的“试金石”。

　　兰洽会开幕前夕，一场关于营商环境的“自我检阅”，已在兰州新区展开。

　　一份清单背后的“领跑”决心

　　今年4月9日，兰州新区2026年营商环境工作推进会现场座无虚席。一份刚刚印发的文件摆在每位参会者面前——《兰州新区2026年营商环境创一流行动任务及措施清单》。清单锚定“五区”建设和“千亿百万”奋斗目标，聚焦政策、政务、法治、市场、要素、信用六大领域，部署24项任务、77项措施，目标直指“西部标杆、全国一流”。

　　“这份清单不只是一份文件，更是兰州新区向所有投资者、企业家和创业者发出的诚挚邀请和坚定承诺——打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境，我们不仅要‘跟跑’，更要‘领跑’。”兰州新区政务服务和营商环境局党组书记、局长赵宇宁说。

　　会上，22名营商环境体验官获颁聘书。这22双“眼睛”，是新区的“探头”和“前哨”——从政府自我评价到引入第三方监督，折射出刀刃向内、自我革命的勇气。

　　这场蜕变的背后，是“新事心办”营商品牌的全面升级，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”全面跃升：为企业配备专属“服务管家”，常态化开展“企业恳谈会”“政银企对接会”等活动，落实“包抓联”和“六必访”机制，2859名领导干部全覆盖包抓联企业近2万户，企业诉求办结率达98%以上，市场主体满意度连续四年保持在95%以上。

　　“新区速度”背后的双向奔赴

　　如果说“新事心办”是品牌，那么“新区速度”便是诠释品牌最生动的注脚。

　　2024年6月3日，爱玛科技集团与兰州新区管委会正式签约。签约仪式结束不到24小时，兰州新区就组建服务专班，进驻爱玛兰州新区产业园项目临时指挥部。

　　“我们迅速制定项目资料清单、工期倒排表、帮办事项清单，项目全面进入高效推进状态。”兰州新区企业服务中心产业合作促进部相关负责人说。2024年7月14日，项目用地规划许可证送达企业；8月，强夯与围墙施工队同步进场；10月，桩基工程全面铺开。从签约到开工仅用67天，比常规流程提速40%。

　　“从入驻那天起，服务专员全程跟着跑。在兰州新区，我们真正感受到了什么叫安心、舒心、放心。”爱玛兰州新区产业园项目负责人余江说。目前，爱玛兰州新区产业园项目厂区建设已全面完成，不日将投入试生产。

　　同样高效推进的服务故事，在省列重大项目——甘肃泰合源年产150万吨光伏玻璃项目上再次上演。“项目管家”主动靠前，统筹协调规划、建设、市政、行政审批等多个部门，协助企业高效完成立项备案、土地招拍挂、工程规划许可、施工许可等。“我们正全力冲刺今年8月底首条生产线具备投产条件。”项目负责人如是说。

　　“兰州新区始终将企业事当作自家事。”首信（兰州新区）运营管理公司负责人陈海江深有体会：企业办理营业执照全程不足一小时。“过程中，工作人员特别热情，办事效率特别高，大大节省了我们的时间成本、人力成本。”

　　从“项目等地”到“地等项目”，从“企业跑腿”到“管家代办”——“新区速度”的背后，是一场以“一枚印章管审批”为标志的体制机制革命。

　　从“数据孤岛”到“一网通办”

　　深耕数字政务建设，是兰州新区争先“领跑”的核心引擎。

　　兰州新区强力打通16个部门自建业务系统，实现“一次注册、全网通行、一码通办”，涉企高频事项网上可办率达100%，全程网办率达98%。

　　令人瞩目的是，兰州新区创新应用DeepSeek模型打造“人工智能+政务”数字窗口，推出115项“无感续证”服务——企业无须主动申请，系统自动筛选临期证照、智能核验条件、主动推送服务。证照延续“无感办理”范围从15类拓展至43类，600余项证照实现“无感”续证。115项高频事项实现证照在线核验“免证办”，覆盖教育入学、不动产登记等民生领域，政务服务正从“能办”向“好办、快办”升级。

　　“要不是收到了新证件，我都不知道证照已经自动续好了。”甘肃尚安劳务业务主管唐生辉说。这正是兰州新区推行“无感续证”改革的鲜活缩影。

　　这种“无感”体验背后，是政务服务从“管理者”向“服务员”的蜕变。

　　目前，国务院及省级部署的59项重点事项中，已有52项在兰州新区落地实施，从业人员健康体检等5项特色“一件事”在全省推广。此外，兰州新区还谋划推出生育待遇报销等9项特色“一件事”，聚焦高频办事需求，整合打包关联事项，为企业群众提供一站式服务，推动政务服务供给持续扩面提质。

　　“甘快办”APP集成民生应用248个，可办事项突破2100项，“指尖办”成为常态。12345政务服务便民热线建成全省首批“高效办成一件事”知识库，实现诉求“一键查询、精准匹配、权威答复”。

　　信用是营商环境的基石。兰州新区全面推进“信用新区”建设，信用分级分类监管覆盖102个领域，“信易+”应用场景拓展至26个，“信用代证”改革覆盖55个领域。目前，兰州新区已为守信企业提供信用贷款超24.8亿元，助力210家企业修复信用，涉企行政检查频次同比下降40%以上。法治保障方面，破产案件平均审理周期压缩至23天。营商环境便利度从全省中游跃升至第一梯队。五次荣膺“中国最具投资吸引力新区”，四次获评“中国（区域）最具投资营商价值新区”——“新事心办”营商品牌持续擦亮。

　　今天的兰州新区，地区生产总值年均增长13.8%，持续位居全省和国家级新区前列；培育国家高新技术企业184家，建成产业创新平台193个；引育博士300余人、产业人才8万余人；“绿金通”平台累计融资撮合突破1610亿元。一组组数据，印证着“新事心办”营商品牌从理念到实践的扎实成效。

　　营商环境只有更好，没有最好。兰州新区正以“极、地、台、区”战略定位为引领，锚定“五区”建设和“千亿百万”奋斗目标，以刀刃向内的改革勇气和“店小二”式的服务精神，重塑发展的“生命线”。当“新事心办”成为品牌，当“极简审批”成为常态，当“无事不扰、有需必应”成为共识——这片土地便有了吸引企业、留住企业、成就企业的底气。

　　兰洽盛会启新程，营商沃土聚客商。兰州新区正用营商环境的“软实力”，筑牢高质量发展的“硬支撑”，静待万千企业在这片热土生根、开花、结果。