金融活水精准滴灌 分类施策协同发力 兰州市农村综合改革试点工作取得阶段性成效

金融活水精准滴灌 分类施策协同发力

兰州市农村综合改革试点工作取得阶段性成效

　　每日甘肃网2月14日讯 据兰州日报报道 农村综合改革是全面推进乡村振兴的关键抓手，也是激发乡村内生动力的核心举措。日前，记者从兰州市财政局获悉，去年以来，兰州市锚定“探索可复制、可推广的农村综合改革发展机制与模式”核心目标，系统推进农村综合改革试点工作，各级试点任务稳步落地，取得了一系列阶段性成效，为全面推进乡村振兴注入强劲动力。

　　要素聚合 筑牢改革试点保障线

　　资金是农村综合改革试点工作的关键支持要素。兰州市财政局相关负责人告诉记者，去年以来，兰州市构建“中央引导、省级配套、市级统筹、县乡联动、社会参与”的多元投入机制，资金精准投向1个国家农村综合改革试点试验、1个省级农村综合改革试点及4个市级农村综合改革试点，重点倾斜支持乡村振兴示范带建设，通过完善示范带内道路、水利、电力等基础设施，串联特色产业项目、和美乡村示范点，推动要素资源向示范带集中、改革成效沿示范带延伸。

　　完善的工作机制是确保项目和资金成功争取的关键。兰州市首次建立了“乡镇谋划申报、县级审核推荐、市级评审储备”的农村综合改革示范试点动态管理项目库，聚焦项目成熟度、投资规模、创新价值与改革成效，建立项目筛选、培育、入库、退出全流程管理机制，择优向上级财政部门推荐入库，积极参与竞争性项目遴选，全力争取上级政策与资金支持。2024年成功争取并启动的永登县树屏镇省级“五好两宜”和美乡村试点项目（实施期2年）已稳步落地，争取省级财政资金0.5亿元，目前已完成85%投资计划。2025年，在省级项目的基础上扩面提质、连线成片，谋划争取了永登县树屏镇国家级“五好两宜”和美乡村试点项目（实施期2年）正在加速推进，争取中央和省级资金2.75亿元已全部到位，2025年已完成80%的工作任务，目前正在有序开展2026年实施项目评审与招投标工作。

　　评审创新 树立市级试点新标杆

　　据了解，2025年，市财政局首次采用竞争性评审方式，在我市乡村振兴示范带范围内选择乡镇开展市级农村综合改革试点项目，经评审，对皋兰县、红古区、西固区、榆中县4个县（区）试点项目给予市级补助资金0.14亿元。试点项目聚焦打造“八个美丽”，深入做好“四篇文章”，因地制宜探索我市财政支持乡村全面振兴的有效路径和示范样板，探索形成了“党建搭台子、集体凑份子、联手扶梯子、全域找路子、齐奔好日子”的乡村发展新模式，打造了“项目载体+体系支撑+利益共享”的乡村发展新路径，为打好“乡村发展”“乡村建设”“乡村善治”三大战役，加快推进农业农村现代化建设贡献了“兰州经验”。

　　分类施策 打造改革实践样板间

　　在推进农村综合改革试点工作中，我市立足不同县（区）资源禀赋、产业基础与发展需求，坚持分类指导、精准施策，推动各试点项目形成“一县一特色、一试点一亮点”的发展格局。

　　永登县以国家级、省级试点叠加优势为契机，围绕乡村富民产业机制、乡村组团发展机制、乡村人才振兴机制、乡村治理机制四大领域，谋划推出21个试点试验分项目，各项探索已进入落地冲刺阶段，有望形成一批可复制推广的制度成果。

　　皋兰县聚焦“三位一体”改革，以保障粮食安全为核心推进粮食烘干储存试点项目，通过盘活闲置校园资源实现“变废为宝”，构建起“烘干—储存—销售—融资”一体化服务体系，为粮食产后服务筑牢安全网，烘干设备日均处理能力达300吨，钢板仓储存容量达5000吨，有效提升了种粮农户的收益与积极性，粮食产后损失率由原来的8%降至3%以下，粮食烘干效率提升50%，有效解决了当地农民就业难、晾晒难、储存难的问题。

　　红古区发力农业产业升级，打造“互联网+智慧农业”育种育苗基地，引入先进种植技术与数字化管理模式，推动农业生产从“传统种植”向“科技育种”转型，为区域农业高质量发展激活新动能，每年增加村集体收入12万元。

　　西固区深挖乡村多元价值，推进农文旅融合综合改革试点，构建“观光旅游+农产品加工+农事体验”三产融合产业链，以数字化赋能大枣特色产业，深化产学研融合培育农业新质生产力，探索出一条乡村多元增收的新路径，能够带动张家台村奶牛养殖户年均增收2万元，加工厂新增就业岗位50个。

　　榆中县聚焦设施农业提质，发展设施大棚智慧农业，创新探索“1+1+N”多方联动发展机制，通过合同、协议等形式固化村集体、农户、经营主体间的利益联结关系，为乡村产业发展夯实硬支撑，解决周边42户农民就近就业，每年可增加村集体收入12万元。

　　一个个数字背后，是用改革之笔绘就的乡村新图景，更是金城大地上跃动的乡村振兴新脉搏。下一步，兰州将持续深化农村改革的广度与深度，让振兴的脉搏跳得更稳、更有力。

　　记者 马艳玲