打造大兰州枢纽核心区 构建“一核三圈”高铁经济结构

打造大兰州枢纽核心区

构建“一核三圈”高铁经济结构

　　每日甘肃网10月16日讯 据兰州日报报道（兰州日报社全媒体记者 张万宏）10月15日，记者从市发改委了解到，日前我市出台《关于促进兰州市高铁经济发展的实施意见》（以下简称《意见》），打造大兰州枢纽核心区辐射带动兰州中心城区、兰州新区、榆中生态创新城，构建“一核三圈”高铁经济发展结构，加快推动环兰高铁经济带和高铁枢纽建设，实现兰州西进东出南下北上快速通达，拓展开放发展空间，推动兰州经济高质量发展。

　　打造高效综合运输大通道

　　《意见》提出，强化陆桥主辅通道和支线能力。进一步提升主通道铁路运输能力，加快既有普速铁路扩能改造，逐步实现客货分线、客运高速化和货运重载化。积极推动陇海至兰新铁路既有线改造，加快兰州至张掖三四线铁路建设，增加兰新高铁发车班次，增强陆桥主通道综合运输能力。进一步增强兰州至平凉至西安陆桥辅通道的通过能力，加快推进兰州经定西至庆阳至平凉铁路规划建设，构建形成兰州至庆阳至延安（黄陵）陆桥辅通道，建设京兰高铁新通道，适时推进环县至海原（褚家湾）至中川铁路建设。

　　增强主辅通道公路运输建设。打通兰州至宁夏固原至庆阳至陕西富县、兰州至定西至庆阳至陕西富县两条省际高速公路运输通道，加快构筑兰州向东顺直联系平凉、庆阳，经陕西延安至青岛方向的出省、出海通道。增强永登西向通道公路运输建设，即永登至红古高速公路建设。

　　畅通国际陆海贸易新通道完善海铁联运体系。充分发挥我市沟通西南、西北的枢纽作用，加快推进兰州经天水至汉中城际铁路等项目建设，推动兰合铁路、西宁（兰州）至成都铁路建设，积极对接西部陆海新通道海铁联运班列。优化重庆、成都经兰州至欧洲沿海港口班列运行线路，加强兰州与西南沿海港口和西北陆路口岸连接。加快建设兰州经陇南出省、连接重庆、通达广西沿边口岸及沿海口岸的出边、出海通道，积极争取兰渝铁路提速升级改造，全面提升西部陆海新通道铁路运输能力，充分发挥兰州对陇南地区的辐射带动作用，支撑兰渝高铁经济带建设发展。加快建设兰州经甘南连接四川、通达云南沿边口岸的出省、出边通道，强化兰州对甘南、临夏等地区的辐射带动作用。

　　增强南向通道公路运输建设。我市将积极配合省上着力完善兰州经陇南至重庆高速公路通道，推进兰州至海口等高速公路待贯通路段建设。打通兰州经甘南至成都的高速公路通道。加快推进兰临高速公路长下坡路段改造处治工程。

　　提升北向通道综合交通运输能力。着力提升通道铁路运输能力，加快推进呼银兰高速铁路建设，完成包兰线银兰段扩能工程，推动兰新线货运增量扩能和客车分流工程建设改造，加快建设中卫至兰州客运专线、兰州至张掖三四线项目。强化兰州经银川、太原、石家庄至黄骅港，经呼和浩特至京津及唐山港、秦皇岛港等沿海港口联系，为我市工业原材料及产品外运提供通道保障。增强北向通道公路运输建设，推进G1816乌海高速景泰至中川机场段、中川机场至兰州（中通道）、北绕城东段高速公路、白银至中川机场等高速公路项目建设。

　　建设大兰州国际性综合交通枢纽

　　我市将强化兰州市区、兰州新区、白银市快速交通联系，推动大兰州交通基础设施网络一体化发展，依托西客站、中川机场枢纽等铁路客运站建设，规划建设一批公铁联运型综合客运枢纽，加快兰州全国性铁路物流节点城市建设。鼓励采取开放式、立体化方式规划建设综合客运枢纽，实现“零距离换乘”。优化货运枢纽布局，推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽（物流园区）建设。

　　加快环兰州城际铁路建设，以满足各区域与兰州市的城际间客运交流，促进沿线产业分工，提升兰州对周边地区经济发展的影响力、带动力和辐射力为重点，谋划建设兰州至新区、西宁、武威、临夏、定西、白银的城际铁路网，加快推进兰州至兰州新区、兰州至榆中市域铁路建设，形成以兰州中心、覆盖环兰州经济圈的一小时快速交通圈和辐射兰西城市群的两小时快速交通圈。

　　提升航空枢纽承载力，以打造西北重要的航空枢纽、欧亚航路机场、航空公司基地机场和具备综合交通枢纽中心功能的国际航空港为目标，全力加快建设中川机场三期扩建工程，将兰州中川国际机场打造成为集航空、铁路、高速公路为一体的综合交通枢纽。有序推进榆中夏官营军民合用机场前期工作以及兰州通航机场落地。

　　加快运输服务一体化进程

　　充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率，推进旅客联程运输和货物多式联运发展。推行跨运输方式异地候机候车、行李联程托运等配套服务，鼓励第三方服务平台发展“一票制”客运服务。完善铁路货运线上服务功能，探索实施“一单制”联运服务模式，引导企业加强信息互联和互盟合作。完善区际城际客运服务，拓展铁路服务网络，扩大高铁服务范围，提升动车服务品质，改善普通旅客列车服务水平，加强区域城乡交通运输一体化发展，增强城市交通公共服务能力。支持发展个性化、定制化运输服务，因地制宜建设多样化城市客运服务体系。加强环兰经济圈内中小城市高铁服务水平。

　　增强国际化运输服务能力。完善跨境运输走廊，增加便利货物和人员运输协定过境站点和运输线路。有效整合中欧班列资源，构建“点对点”整列直达、枢纽节点零散中转的高效运输组织体系。加快国际邮件互换局规划建设及配套设施建设，打造集仓储、通关、查验、结汇、退税等服务于一体的国际邮件快件处理中心和跨境贸易电子商务中心。支持建设“海外仓”，加强与“一带一路”沿线国家和地区的交流合作，推动区域内企业全方位开展对外合作，参与海外交通基础设施的规划、设计、建设和运营。积极开展轨道交通等产业一揽子合作。

　　推动传统产业绿色转型升级

　　我市将依托高铁的通道作用和乘数效应，促进投资增长、市场拓展和技术扩散，提升承接产业转移能力，通过补链、强链和延链，推动石油化工、有色冶金等传统产业清洁化改造。把握好高铁建设及带动效应与十大生态产业特别是通道物流、文化旅游、数据信息、循环农业等方面的协同发展，大力发展节能环保、清洁生产等生态产业，促进绿色转型升级。

　　促进新兴产业联动发展。充分发挥高铁的同城效应和集聚效应，聚合产业新资源和供应链服务要素，加快做大做强高端装备制造、新材料、生物医药、新一代信息技术、新能源等新兴产业。按照“五个一批”（扶持一批龙头企业，培育一批骨干企业，引进一批新兴产业，孵化一批科技型中小企业，抓好一批产业化项目）总体思路，切实增强战略性新兴产业核心竞争力，推动全市产业向中高端迈进。

　　提升现代服务业品质效率。依托高铁联通和带动作用，按照筑通道、畅物流、通口岸的原则，做优做强品牌，推动现代服务业提质增效。引导绿色生产、促进绿色消费，开展城市绿色货运配送示范工程，推进全国流通领域现代供应链体系建设试点城市建设。依托丰富的人文、自然资源，强化基础设施和旅游配套功能，打造精品旅游路线，促进旅游与商贸会展融合发展，大力发展旅游新业态。积极发展中医养生保健、中医医疗、中医药健康养老等服务。

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