脱贫攻坚的有力“抓手”——天津市东丽区与兰州市皋兰县合力提升东西部扶贫协作成效

脱贫攻坚的有力“抓手”

——天津市东丽区与兰州市皋兰县合力提升东西部扶贫协作成效

　　甘肃经济日报记者 牛占虎

　　2018年9月29日，甘肃省政府正式批准皋兰县退出贫困县序列。然而，皋兰县脱贫攻坚仍然存在一些短板和弱项，全县还有1862人未实现脱贫。2019 年皋兰县提出了减贫1500人的主要目标，贫困发生率下降到0.23%，到2020年全县实现现行标准下农村未脱贫人口全部脱贫。

　　为实现这一目标，2019年，皋兰县及时与天津市东丽区进行对接联系，制定《皋兰县2019年东西部扶贫协作工作计划》，旨在通过双方共同努力，提升东西部扶贫协作成效。

　　退出贫困县序列

　　皋兰县脱贫攻坚工作统计结果显示： 2014年，全县确定建档立卡贫困人口7779户27872人，到2018年底累计脱贫7189户26010人，贫困人口减少到590户1862人，贫困发生率下降至1.2%，2018年7月上旬，皋兰县接受了国务院扶贫办组织的贫困县退出第三方专项评估检查，评估认定达到贫困县退出条件。经国务院扶贫开发领导小组同意，2018年9月29日，甘肃省政府正式批准皋兰县退出贫困县序列。但目前皋兰县脱贫攻坚仍存在一些短板和弱项，全县还有590户1862人未实现脱贫。2019 年皋兰县提出了减贫1500人的主要目标，贫困发生率下降到0.23%，到2020年全县实现现行标准下农村未脱贫人口全部脱贫。

　　围绕解决“两不愁三保障”突出问题，皋兰县持续把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，坚持脱贫攻坚与乡村振兴、全面建成小康社会相结合，落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底等脱贫政策和“一户一策”帮扶措施，全力推动脱贫攻坚工作。

　　东西部扶贫协作有“抓手”

　　要确保到2020年皋兰县实现现行标准下农村未脱贫人口全部脱贫，仅仅依靠当地来破解这个难题显得有些力不从心，有效借助外力会使这项惠及民生大计的工作效果更好一些，群众整体脱贫的步伐更快一些。

　　东西部扶贫协作便是有力的“抓手”，皋兰县及时与天津市东丽区对接联系，确定了资金支持、人才交流，产业合作、劳务协作、携手奔小康等六个重点领域协作计划，通过双方共同努力，切实提升东西部扶贫协作成效。

　　扶贫协作工作计划明确了一系列措施，今年东丽区争取落实帮扶资金2350万元以上，主要以建档立卡贫困村、贫困户到村到户项目为主，重点用于未脱贫、已脱贫、新识别建档立卡贫困户产业扶持、就业培训、危房改造、安全饮水等方面项目；为50名建档立卡贫困下肢残疾人配发电动轮椅50辆， 20名听力障碍建档立卡贫困残疾人验配助听器20台；东丽区17个企业结对帮扶皋兰县19个村。

　　双方全面开展人才交流，皋兰县选派1名县处级领导、2名科级领导赴东丽区挂职，选派10名卫生专业技术人员赴东丽区辖区卫生健康单位进行为期3个月的学习交流，组织20名镇村和部门党政干部赴东丽区进行专题培训，培训有意愿的电商人才20人，选派50名骨干教师到东丽区进行培训，东丽区选派优秀教师12人来皋兰县开展交流。

　　同时，深入推进劳务协作，组织皋兰县340名建档立卡贫困劳动力开展中式烹调、计算机等职业技能培训，组织60名建档立卡贫困劳动力赴培训机构封闭式培训20天，组织城乡富余劳动力举办专场招聘会，引导有意愿务工的劳动者赴天津务工并稳定就业，帮助建档立卡贫困人口到其他地区就业数总计不少于188人。

　　不断加强产业合作，今年争取成功引进1家以上天津电商企业帮助皋兰县援建特色农产品基地，建设特色农产品电商销售基地，协调百璐通等4家企业开展电商扶贫，帮助382家贫困户销售有机蔬菜、禾尚头面、软儿梨等皋兰特色农产品，带动贫困户增收，利用东部销售平台和市场，组织皋兰县企业到东丽区参加农产品展销会、推介会等；扶持皋兰杰慕农业科技有限公司在石洞镇庄子坪村建成500平方米的生产车间。

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