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国家级兰州经济技术开发区皋兰园区打造"丝绸之路经济带"物流通道的重要节点

作者:  稿源:兰州日报 2017-11-10 11:39

 

国家级兰州经济技术开发区皋兰园区

打造“丝绸之路经济带”物流通道的重要节点

久和效果图

兰州货运西站

货运物流

久和糖酒市场鸟瞰

久和国际糖酒副食城

综合信息大厦

  兰州经济技术开发区皋兰园区位于皋兰县九合镇九合村,地处“兰州主城区”、“兰州新区”及“兰州经济技术开发区”三区交汇处,是“三区”的经济发展要素融合区、产业集聚区和交通关联区。2011年被纳入兰州经济技术开发区增容扩区和兰州四版规划中心城区“一河两岸,三心六组团”之沙九组团的核心区。2014年按照兰州市委、市政府关于《兰州经济技术开发区空间布局及管理体制调整方案》(兰发〔2014〕32号)文件,设立皋兰园区,规划面积19平方公里。随着“一带一路”倡议的提出,经济区“一区五园”空间布局的调整和“小管委会、大园区”管理模式的运行,皋兰园区迎来了全新的发展机遇。依托区位、交通和政策优势,通过建机构、夯基础、引资金、推项目、聚产业,把皋兰园区打造成现代物流产业园区。

  建机构 为企业畅通服务

  2016年兰州经济区“小管委会、大园区”体制改革,成立了皋兰园区管理办公室,2017年1月9日,12名来自经济区和皋兰县的同志们坐在了一起,召开了园区管理办公室成立后的第一个会议。会议对园区现状、体制改革和将来园区的发展做了详细的研讨,对即将开展的工作做出了规划部署。皋兰园区在兰州经济区“做强做大二级园区”的蓝图设计中,在皋兰县政府的坚强领导下,犹如振翅的雏鹰,翱翔于改革发展的长空中。

  万事开头难,皋兰园区管理办公室刚成立就面临着体制机构运行不畅的问题,2017年2月15,兰州经济技术开发区开发区党工委书记、管委会主任潘恩调研中指出,要积极借鉴其他园区体制改革的好的做法,理顺关系,打通筋脉,争取实现园区服务功能的最大化。皋兰园区管理办公室按照潘书记指示,积极沟通协调,理顺各级关系,建议皋兰县成立了园区议事协调推进领导小组,皋兰园区以协调推进领导小组为纽带,与成员单位快速对接业务,顺畅企业、园区和县级各职能部门关系,为企业提供“一条龙”服务的“绿色通道”,园区管理工作逐步规范。

  经济区选派来的干部朱家斌,从园区管理办公室组建成立初期便来到这里,参与了园区成立挂牌,工作人员招录,皋兰园区管理办公室规范运行等工作。小朱说:“我是通过经济区”小管委会、大园区“体制改革考试,竞争上岗来皋兰园区工作的,起初报名来这里的主要原因是皋兰园区和其他几个园区比较,离家不算远,但真正到了这里,才发现园区有得天独厚的区位优势,以发展物流产业为主的规划也很符合园区现状,便深深感到当初的选择是多么正确,”小管委会大园区“体制改革,给我创建了一个展示自我的平台、体现自我价值的机会,让我的创业梦想也飞了起来,皋兰园区管理办公室的顺利运行,让我有一种开疆拓土的责任感。”

  皋兰园区管理办公室现下设“五部一公司”(综合管理部、经济发展服务部、开发建设部、规划国土环保部、招商引资部和皋兰金泰基础设施开发建设有限公司),主要负责园区发展规划的编制,园区基础设施、产业项目手续的审核,入驻企业的管理,基础配套设施的建设管理,招商引资、协调服务园区生产要素和搭建融资平台。

  抓党建 夯实园区发展基础

  皋兰园区管理办公室坚信园区的发展离不开市场的“无形之手”,更离不开党建的“有形之手”,只有不断加强党的领导,提高党领导园区发展的能力和水平,才能加快园区健康发展。

  自经济区皋兰园区管理办公室党支部成立以来,认真开展党建工作,落实主体责任,认真贯彻落实省委“3783”主体责任体系、“866”检验衡量标尺、“111”督查落实细则、市委“八查八促”推进行动要求和皋兰县委“33321N”运行模式,全面落实从严治党主体责任。当前,更要以党的十九大精神为指导,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,开展好“两学一做”学习教育,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,制定落实党支部“三会一课”制度,开展以“强责任敢担当、强素质善落实、严标准争一流”为主要内容的“两强一争”活动,自觉学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,争当真学真懂真信真用的典范。共组织中心组学习5次、集中学习10次,个人自学每人每周不少于2小时,撰写学习笔记2万字,进一步提高党员干部的政治素质和理论素养。做到党员干部知责明责。认真履行从严治党落实“一岗双责”和“第一责任人”职责,做到主要领导带头履行工作职责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,其他班子成员各负其责抓好分管工作,并认真开展专题调研。把从严治党要求贯彻到园区各项工作中,落实约谈制度,开展约谈36人次。做到党员干部率责尽责。皋兰园区管理办公室推行履行主体责任常态化,实行岗位职责制、政务公开制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制和周工作推进制度“六项制度”。对工作开展情况都及时跟踪问效,按期办结,不断强化问责追责力度。

  提效能 发挥润滑剂作用

  作为经济区新成立的二级园区管理办公室,干部队伍年龄结构合理、年轻且富有创业激情。为进一步改进干部队伍工作作风,园区开展“治转提”专项行动,通过发动群众深入找、对照症状自己找、征求意见上级找、同志之间相互找等多种形式,深入查摆干部作风方面的突出问题,并及时整改。通过“治转提”专项行动全面整治作风顽疾,积极提高工作效能,制定绩效考核办法,规范干部日常管理,激发机关干部的积极性和主动性,增强责任感和使命感,营造风正劲足、干事创业的良好环境。开展“干部上讲台”活动,每周例会优选干部上台演讲,按照选定的题目,结合自己的岗位,讲工作讲想法讲创新,通过层层示范、层层带动,形成领导带头、上下联动、同频共振的效果。不断增强干部理论素养、履职能力、表达能力,形成了以讲促学、以讲带学的良好氛围。领导干部充分发挥党员先锋模范作用,大胆突破创新,理顺各级关系,发挥企业与政府的润滑剂作用。

  皋兰园区管理办公室主任周福兴说:“园区管理办公室积极推进”小管委会、大园区“体制改革,认真构建”小机构、大服务“的管理运行机制,园区干部牢固树立了”服务企业就是服务自己“的理念,结合”千企万商大走访“活动,把园区的20家企业分配到每个干部,做到人人有联系企业,个个有服务对象,让园区干部在项目建设中显身手,为入驻企业提供”零距离“、”保姆式“服务,做到发现问题、解决问题、服务企业不出园区,真正为企业提供方便、快捷、高效的服务,让企业入驻园区后能健康快速的发展。”园区正在积极帮助兰州货运西站和久和汽配城办理部分手续。兰州康顺实业集团总经理冉国延说:“园区管理办公室成立后,很大程度上方便了我们这些企业,园区干部主动上门,帮我们办理各项手续,积极帮我们解决存在的问题。在办理手续时,也会帮助我们预审,联系相关部门,做到去一次皋兰县就能办成至少一件事情。我们集团现在正准备上市,园区的干部帮我们查找相关优惠政策,联系证券公司,为公司上市条件做初步诊断。让企业在发展路途中少走了很多的弯路。”

  基础设施“四通一平”

  兰州经济区皋兰园区规划面积19平方公里,南至安宁区沙井驿街道,北至永登县树屏镇,东以山体为界,西至兰海高速公路。园区内现有S201线,李九公路等道路和中川城际铁路穿区而过,京藏高速、连霍高速在此交汇,建成跨越排洪道桥梁3座、110KV变电所1座、李麻沙沟排洪道6.4公里,供水管道改造也已完成,电信、移动、联通网络实现全覆盖。园区内基本形成了供水、电力、通讯、道路、场地平整等“四通一平”的良好发展环境,为园区发展提供更为牢固的基础。

  开发建设部部长杨玲介绍说:“皋兰园区基础设施虽然达到了‘四通一平’,但与成熟的园区相比,园区的基础配套设施还不是很完善,我们现在正筹备成立皋兰金泰基础设施开发建设有限公司,就是要从事土地开发、园区基础设施建设开发性融资和社会公益事业建设项目融资。通过多渠道融资,为园区基础设施建设、公用事业及相关资产经营搭建融资平台。”

  目前,园区着手完善基础设施。兰州货运西站生活污水处理项目是今年园区重点实施推广的基础设施建设项目之一,该项目是将园区的生活污水通过一系列的处理后,达到中水标准,用于降尘和绿化,做到污水全收集零排放,打造海绵型示范园区,项目预计六月底完工。兰州中川城际铁路拆迁安置楼正在建设中,开始积极筹资实施T504#路、天燃气管网铺设等基础设施项目,围绕T504#路,再建设T1012#、T1018#、T1001#、T1007#、T1061#和T1057#等6条园区道路,形成“两纵四横”的道路网系统。启动了孵化中心、学校、医院、派出所供热站、加油站、加气站、充电站和能源中心等配套设施项目申报工作。

  产业发展已现雏形

  皋兰园区围绕着力把园区打造成区域性物流中转集散、城市配送中心和特色农产品深加工基地的工作重心,通过科学规划,合理布局、重点发展、优化产业结构、突出地域特色,节约集约利用资源,园区产业发展已显现雏形。目前已引入中凯物流园、兰州久和汽车配件仓储物流中心、久和糖酒副食城、兰州西货运站、兰州铁邦物流仓储中心、新联友冷冻农副产品批发交易市场等投资亿元以上商贸物流项目12个,其中:中凯物流园完成投资1.5亿元,该项目是一家集道路普通货物运输、仓储、配载、城市公共配送、信息服务、住宿、停车、洗浴、娱乐为一体的综合型物流园。占地70.253亩,建筑面积达30000平方米,实现年营业收入5000万元,解决当地劳动力100人。兰州久和汽车配件仓储物流中心投入建设资金6亿元,占地面积为290亩,建设汽车配件、农机配件、工程机械及配套服务市场,可容纳商户近500户,配套商业服务商户50余户。预计于2017年10月完工并交付使用。市场负责人徐鹏飞说,之所以看好投资皋兰园区,主要是看好这里独有的商机和独特的地理优势,他希望自己的企业能在皋兰园区取得成功,并能够借九合村村名之意,使久和汽配城能“久运昌盛,和气财涨”,一路走向辉煌。

  截至目前,入驻皋兰园区的物流、货运、汽车修理、移动公司、餐饮部等企业、商家已达500余家,从业人员5400多人。2016年地区生产总值达到2.2亿元,固定资产投资达到6亿元。2017年,皋兰园区县列重大项目6个,计划投资5.5亿元,完成建设17万平方米。

  现代物流加速推进

  如今的皋兰园区,生机勃勃,置身园区的工地,随处可见塔吊林立的建设项目和忙碌有序的物流运输场面。兰州铁邦物流仓储配送中心已完成一期建设,建成办公楼6300平方米,仓储库房5万平方米,引进京东、华润万家等商户8家,现二期正在进行1.2万平方米仓储库房主体工程建设。兰州久和副食商贸城机器轰鸣,已累计投资2亿元,一期6万平米的商铺建设已全面铺开,已签约商户700余户。兰州货运西站工地上如火如荼,车水马龙,综合信息楼和物资交易中心已建成,仓储库房正在进行打桩和基础建设。兰州汽配仓储物流中心加速推进,正在进行汽配市场商铺建设,预计年内一期可投入使用。截至目前,园区固定资产投资已达到2.5亿元。项目的顺利推进,资金的大量投入,保障了园区的平稳快速的发展,为区域经济发展提供了有力支撑。

  周福兴说:“皋兰园区将继续健全园区服务机构,围绕仓储、货运、批发、生产服务等物流和市场类项目,加快园区建设,大力发展现代物流和特色农产品深加工两大产业,逐步构建‘小机构、大服务’的管理运行机制,为园区项目建成提供‘一条龙’服务和‘绿色通道’。充分发挥舆论宣传的导向、引领作用,营造支持鼓励创业,促进全民创业的声势与氛围,搭建融资平台,完善园区基础设施,推进重点项目建设,进一步提升园区形象。”

  明星企业

  ◆兰州货运西站

  交通部“一带一路”国家重点公路货运枢纽战略规划建设项目之一,被纳入交通运输部《“十三五”货运枢纽(物流园区)建设方案》(交规划发[2016]98号),是《兰州国家公路运输枢纽总体规划》中的货运站(物流园区)建设项目之一,属兰州市政府规划的出城入园重要承接地。由兰州康顺实业集团开发,该集团成立于2002年,以循环经济园、康顺物流园和生态旅游园为三大支柱产业,兼营化工、建材、环保、土地开发、小额贷款、危废处置、物流、旅游等八个领域为一体的综合性民营企业,资产总额已达10亿元,目前正积极推进上市。兰州货运西站项目规划占地1000亩,总投资11亿元,建设综合服务区、仓储中心、加工中心、物资交易中心、停车场和站台式装货区等设施。项目建成后,通过大宗物资的互联、互通、互流,实现“立足兰州,辐射西北、联通全国、放眼欧亚”的发展战略,年货物吞吐量达到335万吨,远期规划达到520万吨/年的运输能力。

  ◆兰州久和副食商贸城

  二十一届“兰洽会”经济区重点招商引资签约项目及兰州市“十三五”生产性服务业发展规划重点项目,是兰州金港糖酒市场“出城入园”的重要承接地。由甘肃久和食品综合市场开发管理有限公司开发建设,计划投资10亿元人民币,总占地面积500亩,建筑面积24万平米。共有商铺1500多套,现代化标准仓储20万平米,电子商务展示中心、公寓楼、酒店一应俱全。项目建成后,将是西北地区规模大、品类全、配套完善的农副特产、糖酒副食、电商物流于一体的专业批发市场,可拓展甘肃农副土特产销往全国各地的渠道,实现糖酒副食立足兰州辐射西北五省。

  ◆兰州久和汽车配件仓储物流中心

  兰州市第十八届兰洽会重点招商引资项目,是七里河天泰汽配市场“出城入园”的重要承接地。由甘肃久和市场建设有限公司负责开发,该公司成立于2013年3月,以经营房地产开发与销售、租赁和商务服务、市场建设与管理的企业,企业定位于“后汽车文化市场”的专业理念,营造以汽车销售、汽车文化、汽车配件、汽车装饰、工程机械及配件销售、农机及配件销售等为中心综合汽车文化市场。以超前的思维、专业的运作、合理的配置、全方位的服务理念,开创兰州汽车文化综合市场。投入资金6亿元,总建筑面积约9万平方米,容纳经营商户近500户。是一个集汽车配件销售、装潢用品销售、汽车装饰美容、汽车维修清洗、工程机械及配件销售、农机配件维修销售经营为一体的综合性的大型市场。

  2017年,园区将按照“1269”发展思路(即:健全一个机构,做好两个产业,完成六大任务,办好九件实事),不断加强园区基础设施建设,不断加快重点项目建设,推进力度大力发展冷链物流、绿色物流、现代物流和特色农产品加工产业,将园区打造成为“丝绸之路经济带”上物流通道的重要节点之一。

编辑:杨晨雨
 
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