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发挥科技支撑作用促进城关经济社会又好又快发展

http://www.gansudaily.com.cn 高 岺 稿源:   2010-12-15 17:47


  党的十七届五中全会把科技进步和创新摆在我国“十二五”发展的突出位置,提出加快建设创新型国家,这对科技工作提出了明确要求。城关区提出“率先科学发展,建设首善之区”的战略。科技管理部门如何以服务科学发展为主题,以支撑经济发展方式转变为主线,以改革创新为动力,着力推进自主创新,支撑区域经济社会又好又快发展,成为摆在我们面前的重要课题。

  一、准确认识城关现状,把握率先发展的历史机遇

  城关区区位优势突出,经济实力雄厚,科技资源富集,经过多年建设,经济社会发展取得巨大成就,正处在率先科学发展的关键阶段。综合分析区情,存在以下特点:区位优势突出但发展空间不足;经济实力雄厚但产业结构不尽合理;科技资源丰富但科技优势发挥不够充分;科技成果丰富但缺乏具有较强市场竞争力知名品牌。

  当前国办47条,兰州市开展国家创新型城市试点工作等政策的出台,使我们面临前所未有的政策机遇,结合市上“再造兰州”战略,区委、区政府提出“南升北拓、整体推进,项目引领、产业支撑,组团布局、统筹发展,率先跨越、建设首善”的发展思路,使我们面临建设科技最领先城区的重大历史机遇。面对新的发展机遇与挑战,需要我们进一步解放思想,抢抓机遇,乘势而上,以更大的气魄、更新的思维、更宽的视野谋划城关科技工作的未来,努力走出一条科技兴区的新路子。

  二、围绕区委、区政府中心工作,确定科技工作主线

  “十二五”期间,我区经济发展面临保增长和提效率双重任务,面临提升传统产业和培育发展新兴产业双重要求,结合区域实际,需要我们进一步明确科 技工作方向,围绕区委、区政府中心工作,切实强化“四个支撑”,重点抓好“三个着力”,为建设首善之区提供强有力的科技支撑。

  (一)强化四个支撑,发挥科技引领带动作用

  1、发展高新技术产业,为中心工作提供战略支撑。

  发展高新技术产业是我区转变经济发展方式,调整产业结构的必由之路,是实现跨越式发展的重要战略突破口和有力抓手。

  一是大力抓好高科技产业基地建设。拓展区域科技发展空间,以高新技术产业基地建设为载体,加速科技成果转化及产业化进程。重点推进九州科技产业基地、盐场堡生物医药产业基地和重离子治癌技术研发基地建设。通过打造产业集群和创新集群,提高产业集聚度和辐射力。二是加快实施重大科技专项。超前谋划,大力发展生物制药、积极培育电子信息、重点引导环保新材料等高新技术产业和新兴产业。实施重大科研攻关及产业化项目,加大对科技成果转化项目的支持,形成一批具有自主知识产权的重大战略产品,造就一批具有市场竞争力的品牌和企业,为战略性新兴产业发展提供有效支撑。三是积极扶持企业自主创新。以项目、成果为抓手扶持企业进行自主创新,提升企业核心竞争力。组织实施重大专利技术产业化科技行动,企业技术创新引导工程,提升科技企业自主创新能力。

  2、推动现代服务业发展,为中心工作提供主体支撑。

  作为以商贸业发展为主体的中心城区,现代服务业已成为支撑和带动全区经济持续健康发展的关键所在,大力提升现代服务业的发展,是我区经济发展的必然趋势和现实选择。

  一是提升核心服务业的科技含量。依托区位优势,充分发挥区内密集的智力资源,支持现代服务业发展,利用高科技加快传统服务业向现代服务业的转变,加快发展具有高技术含量、高增值服务、高人力资源特征的现代服务业,不断提高现代服务业的发展速度和水平。二是发展信息服务业。加大信息资源整合力度,支持完善数字城关系统,促进社会服务信息化。大力发展软件开发、IT、网络技术服务等信息服务产业。建设信息软件研发基地,加快信息软件集约化发展进程。

  3、优化区域科技创新环境,为中心工作提供保障支撑。

  抓住兰州市创新型城市建设的有力时机,从政策、资金、人才等方面优化科技创新环境。

  一是政策保障。结合我区实际,创新工作思路,研究制定促进“产学研”合作、科技成果转化、科技人才激励等方面的政策办法,为加速区域科技进步、促进经济社会发展提供政策保障。二是资金保障。一方面继续加大政府科技投入力度。另一方面创新科技经费的使用方式,真正发挥政府科技经费四两拨千斤的作用,最大程度发挥科技经费使用效率。三是人才保障。深入实施人才强区战略,抓住培养、吸引和用好人才三个环节,盘活科技人才资源。加大院地、校地联动力度,借助项目合作、委托培养、定向交流等形式,推动人才资源共享。为推动我区科技进步和经济社会发展提供人才保障和智力支持。

  4、推动民生科技事业协调发展,为中心工作提供基础支撑。

  围绕区委、区政府中心工作,在人口健康、生态保护、公共安全、灾害防治、城市建设等社会服务领域,发展民生科技事业,围绕绿色健康、生态城区、低碳生活等领域,改善和提高辖区民众生活质量和水平,依靠科技力量,推动社会事业全面协调可持续发展。

  (二)抓好三个着力,促进区域核心竞争力提升

  1、着力完善区域科技创新创业体系。

  一是强化科技企业孵化器建设。以提升服务为切入点,以创建国家级孵化器为目标,强化孵化器建设。加大硬件建设投入、完善科技中介服务平台及科技信息集成服务平台、加大对孵化器的宣传力度,提升孵化器知名度和影响力。二是深化“产学研”合作。充分发挥城关区科技合作顾问团的作用,建立科技研发及科技成果转化联盟,不断充实科技人才库,积极向高校院所征集、凝练、储备项目,发掘凝练重大院地合作项目。

  2、着力实施知识产权带动战略。

  一是夯实知识产权工作基础。促进企事业单位树立知识产权主体意识,促进知识产权项目数量、质量不断提高。着力做好专利技术成果转化,推动技术交流与合作,培育重大专利技术产业化项目,培育专利试点示范企业。二是保障知识产权科学发展。推动知识产权执法、宣传培训及保护工作纵深发展。注重专利技术转化工作,推进重点产业、核心技术领域专利转化。

  3、着力提升科普工作整体水平。

  我区坚持把科普工作作为加快提升全民科学素质、促进首善之区建设的基础性工作来抓,今年年底已通过全省科普示范区验收,“十二五”期间将创建全国科普示范区,我们将按照定位不变、目标更高、方向不变、特色更优、措施更强的原则,围绕“44544”工作思路,提升科普工作水平,在全市乃至全省发挥好示范带动作用。

  一是坚持四个结合。坚持科普与提升全民科学素质结合、坚持科普与创建创新型城市工作结合、坚持科普与促进区域科技进步结合、坚持科普与实现首善之区目标结合。二是强化四项保障。围绕组织领导、制度完善、经费投入、责任落实四个方面不断强化保障措施。三是推进五个建设。积极推进组织网络体系、专业队伍建设、宣传载体、服务平台、示范工程五个基础建设。四是开展四大行动。开展青少年科普工作抓特色、农民科学素质建设工作抓实效、居民科学素质行动抓创新、领导干部和公务员科学素质工作抓提升四大行动。五是形成四个机制。形成社区科普知识讲座常年开展、科普知识展常年巡回、农村科技特派员常年下乡、青少年科技活动场所常年开放四个机制。

  实施“科技兴区”战略,建设创新型城区,任务艰巨,责任重大,作为科技工作部门,我们有责任肩负起时代赋予的重任,将科技工作与科学发展紧密结合,坚持用科学发展观统领科技工作,开拓创新,真抓实干,发挥好科技支撑城关经济社会又好又快发展的作用。

  (作者系城关区科技局局长)


本篇新闻热门关键词:一批 人力资源 化工 

编辑: 滑尚德
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