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拓展学习内容 创新学习形式

http://www.gansudaily.com.cn 稿源:   2010-10-28 10:35


拓展学习内容 创新学习形式

加强学习型党组织建设为“率先科学发展,建设首善之区”提供坚强的智力保障

◆陶明贵

  建设学习型党组织、学习型领导班子,是党的十七届四中全会提出的重要任务,是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重要抓手和切入点。我们党历来高度重视学习问题,始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中明确指出:要把党的思想理论建设放在首位,大力弘扬理论联系实际的学风,增强把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力,提高全党的理论思维和战略思维水平。不难看出:我们党是一个重视学习、倡导学习、善于学习,也得益于学习的党,学习是我们党由来已久的优良传统和政治优势。因此,加强学习应该是每个党组织和党员的基本责任。

  基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党在基层各项路线方针政策的贯彻者、宣传者和执行者。作为一名基层组织部长,在学习型党组织建设的具体实践中,我认为,要从进一步转变全区各级党政干部的思想观念入手,把学习作为党的基本特征,作为党的建设的战略任务,作为提高执政能力的关键环节,不断拓展学习内容、有效创新学习方式,积极引导全区各级党组织和党员干部充分认识建设学习型党组织的重大意义和深刻内涵,全面增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,合理运用党的最新理论成果,在新的实践中重新学习、继续学习、勤奋学习,努力掌握和应用一切科学的新思想、新知识和新经验,营造终身学习、全员学习、全程学习的浓厚氛围,以有效的学习确保全体党员在思想上有新境界、在理念上有新突破、在素质上有新提高,不断提升党的创新能力、保持党的生机活力,为“率先科学发展,建设首善之区”奋斗目标提供坚强的智力保障。主要把握好四个方面的问题:

  一、强化领导抓学习

  一是要落实领导责任。全区各级党组织要切实提高对建设学习型党组织的认识,从构建社会主义核心价值体系的高度,充分认识开展学习型党组织建设的重要性和必要性,进一步建立健全党组织书记亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓,一级抓一级、层层抓落实的学习型党组织建设责任体系。全区各级党组织负责人要切实履行好建设学习型党组织“第一责任人”的职责,将学习型党组织建设工作纳入工作范围、摆到突出位置,做到不麻痹、不松懈,对本单位部门学习型党组织建设工作实行全面负责、全程负责,并结合本单位实际情况,制定内容具体、措施得当的实施方案,组织专门力量加以实施,切实做到责任到位、精力到位、工作到位“三个到位”。

  二是要突出领导带头。建设学习型党组织,关键是建设学习型领导班子。全区各级党组织要改进集体学习方式、突出集体学习重点,运用对重大问题的专题研讨、学习成果的经验交流、下基层讲党课做辅导、宣讲科学理论、分析现实形势、讲解方针政策等风格各异、形式多样的不同手段开展学习,特别是全区各级党员领导干部,要积极发挥党员领导干部以身作则、率先垂范的先进性,在身体力行的基础上,引导广大党员干部把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式。全区各级领导班子成员在推进学习型党组织建设过程中,要强调带头解放思想、带头阅读文章、带头交流讨论、带头听取讲座、带头撰写心得“四个带头”,自觉先学一步、学深一点、学在前面,以实际行动不断增强广大党员提高自身素质、加强自身修养的紧迫感和使命感。

  三是要注重领导帮带。全区各级党员领导干部在建设学习型党组织过程中,要树立强烈的学习意识、发扬刻苦的学习精神,把更多的时间和精力放在学习上,及时掌握上级的新精神、新要求,及时掌握新的思想观点、新的理论成果,努力做到站在时代前沿和前列引领党员干部群众的科学发展。在具体学习中,全区各级党员领导干部要围绕经济社会发展中的重点课题和难点问题,围绕党员干部关注的热点问题和广大群众关注的焦点问题,采取结对互学、群组共学、定向帮学等多种形式,帮助党员群众解决学习中的疑问、思想上的困惑,以求达到“三带”、“三增强”的目的,即:带思想,增强心系群众、为民服务的责任;带作风,增强艰苦奋斗、求真务实的意识;带工作,增强解决问题、综合协调的能力,为建设学习型党组织创造良好的工作环境和发展环境。

  二、增强合力抓学习

  一是要着力建立齐抓共管的学习机制。推进学习型党组织建设,涉及面广、工作量大,全区各级党组织和广大党员干部要按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体学习要求,明确任务分工、加强协同配合,着力形成由区委统一领导、组织部门牵头抓总、宣传部门引导协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的工作推动机制,确保把建设学习型党组织的各项任务落到实处。纪委、组织、宣传、党校等职能部门要进一步树立三个意识(大党建意识、合作意识、精品意识),把推进学习型党组织建设作为当前和今后的一项中心工作,采取整合资源、分头落实、整体推进、成果共享的做法,引导广大党员干部向书本学习、向实践学习、向群众学习,力求将学习型党组织建设工作做精、做强、做出实效。

  二是要着力开创上下联动的学习局面。要充分发挥基层党组织的积极性、主动性和创造性,进一步完善激励机制、创新激励形式,建立健全述学、评学、考学等学习制度,加强对学习的监督考核,将学习情况作为民主评议党员和评先评优、职级晋升、提拔使用的重要依据,形成“学习、考核、使用、待遇”一体化的干部学习成长机制。全区各级党组织要因地制宜、因人而异,鼓励支持党员干部从自身工作和思想实际出发,采取生动活泼的方式开展学习,使全区各级党组织和党员干部成为热爱读书的模范、道德修养的模范、心灵健康的模范,真正把建设学习型党组织各项任务落实到基层,确保基层党组织学习有目标、学习有计划、学习有内容,努力形成班子成员带头学、基层支部推动学、普通党员比着学的良好学习局面。

  三是要着力营造人人参学的学习氛围。全区各级党组织要探寻有效方式、采取有力措施,坚持学以立德、学以增智、学以创业三者的有机结合,让广大党员干部群众充分认识参与学习既是组织的要求,是一项政治任务,也是提高自身素质、增强业务本领、创造工作业绩的大好机会,充分调动起广大党员干部群众投身学习、参与学习的自觉性和主动性,保证广大党员干部群众始终以高昂的政治热情参与到学习当中,坚决防止“上热下冷”、违背干部意志、搞形式、走过场等现象的发生。同时,要充分运用简报、报刊、电视、广播和网络等多种媒介,采取典型访谈、专题报道、系列宣传等多种方式,针对学习型党组织建设开展全方位、多角度、立体化的推广宣传,努力营造良好舆论氛围和社会效应,真正做到宣传推动、干群互动。

  三、紧贴实际抓学习

  一是要在组织实施上紧贴实际。基层组织工作的环境和任务各不相同,党员的理论水平、思维层次也参差不齐、各有差异。因此,在推进学习型党组织建设过程中,要切实抓好分类指导,既要强调原则性,也要注重差异性;既要突出坚定性,又要讲究灵活性,针对领导干部、机关事业单位和基层党组织的不同特点,党员领导干部、普通党员等不同层面,分别提出具体的学习内容、学习要求和评价标准。在此基础上,运用形式多样的学习方式,分层、分类开展学习,努力做到在学习要求上要更加切合实际、在学习时间安排上更加灵活多样、在业务工作推进上更加简明得当,使学习与实践互促共进、互相融合,不断增强学习的针对性和实效性。

  二是要在内容安排上紧贴实际。全区各级党组织和广大党员干部要本着“激发学习热情、培养学习习惯、提升思想境界、培育健康情趣”的学习理念,结合领导班子和党员干部的思想状况、兴趣爱好和学习愿望,突出学习人类社会创造的一切文明成果、学习现代化建设所需要的政治、文化、科技等方面的知识,学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理、现代信息技术等方面的知识,着力解决眼界不宽、思路不宽、本领不强等突出问题,有效克服党员队伍中存在的“知识恐慌”和“本领危机”,进一步增强带领群众创新、创业、创优的能力。基层党员干部要坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,立足工作岗位、突出本职特点,有针对性地学习掌握推动工作、履行岗位职责所需要和必备的各种知识,广泛学习经济、科技、法律、信息技术等方面的知识,做到专兼并进、全面发展,力争成为一名“复合型”人才,真正成为业务工作的行家里手。

  三是要在学习形式上紧贴实际。要总结成功经验、坚持开拓创新,着力改变读报纸、学文件和一人读、大家听等传统陈旧的学习模式,在组织党内集体学习交流活动的基础上,从党员干部生产生活的实际出发,强调把握好“自选”尺度,不提不切实际的过高目标、不搞不切实际的花样动作、不盲目追求“轰动”效应,综合运用讲授式、探究式、案例式、模拟式、体验式等多种方法,采取“大讲堂”与“小班化”相结合的学习模式,大力开展与党外人士和其他社会组织之间的相互学习、合作与交流。要通过开展学习论坛、举办学习讲座、组织学习沙龙等模式,营造平等、开放的学习环境,着力实现传统学习模式的“三个转变”(由完成式学习向终身式学习的转变;由片面学习向全面学习的转变;由灌输式学习向互动式学习的转变),创新打造“知识学习+技能训练”二合一式的学习模式,努力使学习型党组织建设贴近党员需求、体现时代特点、富有实际成效。

  四是要在师资落实上紧贴实际。要全面整合党校师资资源,充分运用和有效发挥党校的师资优势,科学安排培训班次、有效降低培训成本,不断提升办学效率。要广泛开展领导讲学,让全区各级领导干部成为各类培训的重要师资力量,充分运用现身说法、现场教学等形式,有效挖掘本地区、本部门及各行各业的行家里手和先进典型,不断扩大充实学习培训的师资队伍。在培训内容上,要以“宽口径、厚基础”为目标,对于新知识、新技能等内容,通过认真调研筛选课题、科学确定讲授课目、完善“按需培训”计划,全面提高广大党员干部特别是党员领导干部驾驭市场经济和解决复杂问题的能力;在培训手段上,要以“新”为导向,采用传统教学与现代教学相结合的教学方式和手段,在不改变由教师授课的基础上,运用投影、电脑等多媒体先进设备进行辅助教学,有效激发参训干部的学习兴趣,加深广大干部对所学内容的直观感受,增强教育学习的吸引力、凝聚力和影响力,保证广大党员干部学有所思、学有所得、学有所用。

  四、完善机制抓学习

  一是要建立健全学习培训机制。要进一步规范区委中心组理论学习、党员干部全员轮训、个人自学、调查研究等各项规定,按照“谁管理、谁负责”的原则,明确全区各单位部门及干部教育培训实施主体的责任,针对不同类型的单位部门和党员在年龄、学历、专业等方面的多元化现象,以加强党员的党性锤炼和促进业务水平的提高为目的,通过开设专题讲座、设置网上论坛、开辟学习专栏、开展微型党课评选等各种活动,探索建立分层、分类、分级的党员学习指导培训制度,规定将党员干部教育培训工作作为各单位部门党建工作目标责任和党政主要领导实绩考核的重要内容,着力形成系统规范的学习培训制度体系,为提高党员能力和发挥好作用搭建有利平台。

  二是要建立健全导向服务机制。要充分发挥全区各级领导班子和领导干部在党的建设中的组织者、推动者作用,积极引导本单位部门科学制定学习规划、周密设计学习载体、精心组织学习活动,通过加强学习,不断提高解决重大矛盾和民生问题的本领,不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,有效增强学习的实效性,有力推动学习的深入开展。同时,要进一步增强忧患意识和责任意识,切实加强学习基础设施建设、保障学习经费到位,为拓展学习内容、提高学习效果提供强大的“硬件”支持,并在充分运用内部资源的基础上,合理发挥“外脑”作用,充实和壮大宣讲队伍,扩大宣讲工作的覆盖面,有效激发党员干部的学习兴趣,为广大党员干部开展学习营造良好的环境和氛围。

  三是要建立健全督促检查机制。上级党委部门要把下级党组织抓学习型党组织建设的情况、建设学习型党组织过程中创新成果的推广应用情况,作为党建责任制的重要内容,作为衡量一个单位部门党建工作水平的重要标准,进行定期不定期的督促检查,做到以强有力的监督来管学习、促学习,把学习的“软任务”变成“硬约束”,力促各级党组织学习型党组织建设实效。下级党组织也要相应建立督查落实机制,及时掌握本单位部门学习型党组织建设的进程和动态,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,对学习型党组织建设中的每一项工作、每一项任务,都要做到有布置、有检查、有实效,力争通过学习型党组织建设,进一步激发广大党员干部干事创业的热情,进一步提高基层党组织创新发展的能力,促进基层党建工作整体水平跃上新的高度。

  (作者系区委常委、组织部部长)


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编辑: 翟丰乐
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