创新是进步的灵魂，也是经济社会发展的动力源泉。勇于创新，善于创新，各项工作才能开创新局面，西柳沟街道根据区委、区政府关于开展工作创新年活动的实施意见，结合辖区实际，努力围绕“创新观念抓重点、创新机制促发展”的工作思路，求真务实，真抓实干，促进了各项工作顺利开展。

　　一、创新观念抓重点观念创新是工作创新年的首要任务，为此，我们创新观念，形成与时代要求相适应的观念作为创新工作的重中之重，强化机遇意识、开放意识和竞争意识，牢固树立大开放、大市场、广招商、大发展的观念，树立争创一流、赶超先进的观念，明确目标不停步，抓住发展不放松，大胆探索，勇于创新，求真务实，真抓实干，千方百计扩大招商引资渠道，积极设法动员辖区各方面力量招商引资。加强同辖区各类企业的联系，坚持定期走访企业制度，及时上门征求意见，从力所能及的事情做起，搞好服务，争取把更多的项目和资金引入西固，把更多的项目留在西固。实行项目工作“一把手”负责制，主要领导带头抓，分管领导全力抓，分解任务，落实责任，将重点项目分解细化，提出目标要求，由街道领导分项承办，分工负责，定期汇报，及时落实，重奖重罚。截至目前建成社区服务网点3个，引进甘肃双通塑业有限公司塑料复材生产线项目，年产500吨，总投资700万元，已开工建设。兰州海洋石化销售有限公司，总投资8000万元，已完成土地转让手续，支付土地转让费3000万元，已开工建设。甘肃天签商砼有限公司总投资1200万元，正在建设。稀土金属项目总投资600万元，正在引进洽谈中。苗圃新建住宅楼一栋，固定资产投资约600万元。争取省市投资300多万元的700亩土地开发项目已接近尾声，柴家台堡子台、对阁台2000亩土地开发项目正在申报，柴家台800亩花卉基地建设以及引进鸡场的工作正在着手洽谈中。

　　二、创新思路破难点

　　针对我街道接管两个村后，街道人手少，没有熟悉农村工作的干部，农村计划生育社会抚养费征收难的问题，街道党工委、办事处在去年集中整治的基础上，今年将社会抚养费征收作为创新年工作的一个难点进行突破，创新工作思路，采取强有力措施，攻坚破难。在区上领导、包村单位的大力支持下，积极落实全区集中征收社会抚养费动员大会精神，实行街道领导、干部包村的办法，迎难而上，创造性地开展工作，为每户征收对象发放了《致违反法规生育人员的一封信》、社会抚养费催缴通知单。街道包村领导、干部进村入户，逐户逐人进行了面对面地说服教育工作，并从村民享有的权利和应尽的义务着手，落实村民权利，督促村民落实应尽的计划生育义务，使权利与义务紧密结合，使群众依法履行计划生育义务的观念逐步加强。同时针对村民白天忙农活，晚上较闲的特点，放弃休假，利用晚间，上门进行收缴工作，讲政策、解难题，使村民主动交纳社会抚养费。截至目前，已征收49户，征收金额59294元，完成43.5%。在依法征收的社会抚养费的同时，利用村民婚育观念转变的有利时机，加大环孕检工作力度，在财力紧张的情况下，采取加大育妇环孕检补助的方式，进一步提高环孕检率，使农村计划生育工作有了大的突破。

　　三、创新方法攻热点

　　科学的工作方法是干好工作的基础，为此，我们积极创新工作方法，力争使群众关注的热点问题有大的突破。柴家台村人多地少，近20年来未划分过宅基地，宅基地矛盾非常尖锐突出。现有30多户住着上世纪50年代兰化机械厂农场遗弃的破烂土坯房，墙根基部分风化腐蚀严重，房顶漏雨下榻，今年春季个别房屋墙体倒塌，严重危及村民的安全。同时申请宅基地村民达到100多户，村民多次上访，急盼划拨宅基地。为此我们把解决村民宅基地作为关注民生的一个工作重点进行突破。街道党工委、办事处和村两委班子多次深入村民家中了解情况，解决难题。在充分听取村民意见的基础上，由村两委会制定划分方案，提出初步名单，入户征求村民户代表意见，并投票表决，对符合条件的46户村民及时上报审批划拨宅基地，解决住房难的问题。

　　四、创新内容强基点

　　一是提高服务意识，创新服务模式。在各社区建立了民情联络站，以党员连心卡为核心，分别建立了就业服务卡、法律援助卡、全程代办卡、医疗保健卡、建言献策卡、计生服务卡、便民服务卡、老年优惠卡、信息服务卡等十卡，全面开展了“十卡服务连民心”活动，不断深化服务内容，使每一张服务卡成为党组织和党员联系居民群众的桥梁，全方位为居民群众服务。为了深化“民情直通车”活动，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实排解民忧，通过记“民情日记”、设“民情信箱”、公开“民情电话”、开展“两代表一委员”活动充分了解社情民意，通过不定期走访社区居民、党员、贫困家庭和弱势群体，了解他们的困难、想法和心声，及时有效地解决群众生产生活中的困难和问题，做到件件有回音，事事有着落。

　　二是积极开展创建全国文明城市活动。以创建全国文明城市为目标，以创建和谐社区为重点，积极组织开展靓丽西固大会战活动，在街道辖区广泛组织开展百家洁净阳台争创、千名志愿者楼院保洁、“门前三包”示范街、卫生死角根治活动，取得了良好成效。先后清理卫生死角落12处，清运垃圾260车次940多吨，整治楼院阳台2310个，使居民区卫生面貌有了明显改观，为居民群众创造了良好的生活环境。把提高市民素质和文明程度作为社区精神文明建设的根本任务，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的荣辱观教育和以创建家庭美德、反对家庭暴力为主的“五好文明家庭”争创活动，推动“思想教育、伦理道德、科技知识、文化艺术”四进家庭。通过宣传发动、发放资料、树立典型、召开现场会等形式，扩大参与面。目前辖区已创建十星级文明户72户，九星级文明户182户，占街道家庭总数的2% 。同时相继开展了文明快车进社区、反邪教警示教育，崇尚科学漫画展，反对封建迷信，崇尚文明科学，提高广大群众对科学文明的认识，为建设和谐街道提供了思想保证和智力支持。近期街道还将组织8个社区及辖区内的西固热电有限责任公司、兰州石油化工公司油气分公司、兰州供水(集团)有限公司、兰州石油化工公司教培中心、甘肃省建筑构件有限公司等单位在钟家河社区举办以开展“三联三建”、构建和谐家园为主题的座谈交流活动，进一步探讨共驻共建，加强与辖区企业联系和沟通，更好地服务广大居民，推动以创建和谐社区、和谐村、和谐单位、和谐家庭、和谐领导班子为主要内容的“五创”活动，使其同创建全国文明城市工作结合起来，强化广大市民的公共意识，推动我为人人，人人为我的和谐社会风尚的形成。

　　五、创新机制促发展

　　建立科学有效的工作机制是搞好工作的前提，为此街道把创新工作机制作为创新年工作的重要任务，按照规范化、法制化、科学化的要求，我们进一步修订完善了街道考核管理办法及有关制度。从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核，做到权利与责任明确、岗位与要求明确。同时进一步提高办事效率，全面实行首问负责制、服务承诺制，限时办结制。要求工作人员在办事过程中，要一次性告知办理内容、程序及相关资料，公开服务项目、内容、承诺服务质量和完成时限，避免群众不必要的麻烦，及时优质地完成承办事项。机制的创新，有力地促进了各项工作的顺利开展。

　　截至目前，街道共完成农业增加值178万元，占年目标任务的49.5%；完成非公经济增加值14095万元，占年目标任务的50.3%，其中完成非公经济工业增加值8575万元，占年目标任务的50.32%，完成规模以上工业增加值5163万元，占年目标任务的50.23%。前5个月街道安置失业人员256人，占目标任务的102%；培训下岗失业人员379人，占目标任务的72%；培训农民工52人，占目标任务的52%；完成组织输转717人，占目标任务的48.3%。同时，一批关系群众切身利益的问题得到较好解决。针对张家大坪村自来水管道年久生锈腐烂，许多村民房屋地基下陷，村民吃水困难的实际，多方筹措资金30余万元，进行张家大坪饮用水管道改造，现已开工建设。投资近100万元的柴家台村级道路改造工作已破土动工。在农村低保方面，经过严格的申报、公示和审批，两村共有19户52人批准纳入农村低保范围。农村新型合作医疗方面，全街道共有农户701户2315人，参加合作医疗627户2098人，参合率达到90.6%，并有114户279人获得城乡医疗救助2790元。全街道4303人参加了医疗保险。有302户住房困难户获得城市低收入家庭廉租房补贴，共计发放补贴104万余元。截止目前新增低保户60户，调整109户，共有低保户1222户2507人，发放金额290余万元，安置残疾人就业8人。在汶川大地震捐款活动中，我街道共募捐善款11.2万余元，其中特殊党费2.6万余元。 (西柳沟街道办)