每日甘肃网讯 柳泉乡“工作创新年”活动以科学发展观为统领，以和谐乡镇建设为主线，以服务群众为重点，积极推进思想观念创新、工作机制创新、工作方法创新等全方位创新，以创新推动各项工作，促进全乡经济又好又快发展。

　　柳泉乡在思想观念创新方面主要从强化了四种意识入手：一是强化机遇意识。当前柳泉正处于一个重要的战略发展机遇期。从自身来看，经过改革开放以来特别是“十五”期间的发展，全乡经济社会发展全面推进，综合实力显著增强，具备了进一步加快发展、科学发展的基础和条件。抓住并充分利用好这些机遇，就能争取主动，在新一轮发展中抢占先机，实现跨越式发展。二是强化开放意识。当前，一些乡村干部由于受传统思维方式的影响，思想封闭保守，招商引资怕吃亏、肥水不流外人田；或者只顾眼前不顾长远，算小账不算大账，政策不宽松，条条框框多，发展的成本高、门槛高，致使招商引资工作难以取得大的突破。这些思想问题不解决，促进经济发展就是一句空话。三是强化竞争意识。要树立“争第一创一流”的壮志，对比先进找差距，变压力为动力，咬住发展不放松，奔着目标不停步，在竞争中求生存，在竞争中求合作，在竞争中求发展。四是强化学习意识。认真学习、深刻领会科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列党中央的重大理论创新成果，不断学习现代经济、科技、法律、管理等方面知识。坚持理论联系实际的学风，在学以致用、用以促学上下功夫，努力把理论的积累变成大胆探索的精神动力，变成带领干部群众团结奋斗的领导能力，变成因地制宜、创造性地开展工作的胆魄和勇气。

　　为了提高机关整体效能，乡党委在调查研究的基础上，在机关将确立五种全新的工作机制：①岗位责任制：机关工作岗位将全部建立各自的岗位职责，包括党政主要领导都有严格的工作职责。②上岗竞争制。按照机构改革上岗竞争规定程序和办法，每年年初进行一次，彻底打破“岗位铁交椅”、“一次竞争定终身”的传统管理习惯。③末位淘汰制。具体按自我述职、民主测评、测评公示、确定末位淘汰对象等程序进行，测评最后三名为末位淘汰待岗对象。凡三次处于末位者，按自我辞职，自行下岗处理。④首问责任制。即接待群众热情周到，本职范围当场解答，复杂问题及时转达，第一管理责任不推，并制定出了违犯规定的具体处理办法。⑤考核奖罚制。重点对机关干部招商引资、农业“三大工程”等包死任务，年终考核，兑现奖罚，有力推动全乡各项重点工作任务的顺利完成。同时，为了规范乡机关干部作风行为，强化服务职能，推进依法行政，乡党委将对机关过去分散的、相互没有关联的各种制度，进行深化和延伸，建立和完善各类管理制度，对机关服务、下乡工作等都做出严格的约束规范。初步建立起乡机关管理制度化、工作规范化的运行机制，使乡机关管理和机关干部依法行政步入正规化轨道。

　　首先，大力转变工作作风。打破传统工作模式，积极推行民情日记制度，要求机关干部每个工作日上午处理日常业务，下午下村开展工作，同时，积极落实每个党委成员包抓一个后进村、包抓一个发展项目、抓办一件实事、解决好一个热点问题，组织一项利民活动的“五个一民心工程”，在机关干部中开展“四帮”活动，即帮助农民了解农村基本政策、掌握市场信息、掌握农业实用技术、搞好农产品销售。乡党政主要领导带头深入村组，体察民情，排忧解难，加深与农民群众的感情，带动机关干部作风的转变，使机关干部学会以服务、示范、引导的方式开展农村工作。

　　其次，多为群众办实事、谋福利。一是抓好三次产业发展。农业生产要重点抓好1800亩蔬菜、800亩双垄地膜、200亩食用菌、500亩百合种植以及规模养殖等工作，确保农业增效、农民增收。坚持实施“工业强乡”战略，全力支持乡镇企业技术创新，培育新的经济增长点；加快企业改制步伐，加快对闲置场地、厂房的开发利用，盘活资产，促进工业经济做大做强。第三产业坚持“商贸业、餐饮业、农业服务业和休闲观光业”四业并举，重点打造柳泉什字商贸中心和歇驾坡、柳泉碑林、同仁农家乐等休闲观光服务带，努力提升规模和档次。二是加快新农村建设步伐。坚持因地制宜、分类指导、循序渐进的原则，努力走出一条政府引导、群众参与、政策激励、市场运作的新农村建设新路子。全面完成省级试点示范村东坪村的新农村建设任务，同时，东坪、中坪、西坪三个新农村建设试点村全面落实区上出台的《农村环境卫生管理办法》，保持村容村貌整洁、靓丽。三是落实就业和社会保障制度。柳泉人多地少，富余劳动力较多，要继续加大劳务输转力度，年内完成输转总人数1420人，其中组织输转620人。同时，按扩面提标的要求，对农村特困家庭实施最低生活保障制度，做到应保尽保；要继续实施新型农村合作医疗，力争90%的家庭参保；积极开展各类救助活动，如大病救助、特困户救助、失学救助等。通过实施这些实事，使人民群众得到实惠，乡村干部也从中受到教育和锻炼。

　　第三，推进各项工作再上新台阶。进一步创新党建工作方法，以“质量建党”为目标，按照“农村抓基础、机关抓提高、两新抓覆盖”的总体思路，坚持分类指导，创新活动载体，整体推进乡村、企业和“两新”组织中的党建工作。创新培育引资方式，采取“主动出击，跟踪服务”的工作思路，大胆探索引进内外资的新形式，广泛吸纳外地优势企业的资金、技术和管理经验，提高招商引资的成功率和实效性。创新文明城市创建方法，以提高村民素质和乡村文明程度为目标，着重抓好以创建全国文明城市为龙头的“五城联创”工作，强化工作机制，创新活动载体，确保完成各级各类创建任务。创新矛盾纠纷排查调处方法，加大对矛盾纠纷的排查调处力度，进一步建立健全“大调处”、“大防控”机制，努力从源头上预防和化解矛盾纠纷。(穆世礼张玉兰)