每日甘肃网讯   西固区陈坪街道围绕区委、区政府“工作创新年”活动，立足街情，坚持科学发展观，以“工作创新年”为主线，突出中心工作，落实重点工作，抓好一般工作，摒弃保守思想，树立创新理念，积极推进“一线工作法”，使街道的各项工作上台阶，上水平，促进街道经济社会又好又快发展。

    以“质量建党”为总揽，整体推进城中村改造、陶瓷市场整合提升、国家项目建设征地工作。立足新农村建设，扎实开展“三级联创”、“三争一促”、“双争双比”活动，村级组织工作做到 “三到位”(党支部抓大放小，政治领导核心发挥到位；村民代表会由虚变实，决策监督作用落实到位；村委会依法管理，职责权利行使到位)。围绕社区党建工作三年规划，深化“三联三建”活动，扎实开展“民情流水线”工程，充分发挥“两代表一委员”民情联络站的作用，及时解决群众反映的困难，切实为民办实事办好事。实施“阳光政务工程”，加大诚信建设力度，推行“五办”作风，抓好警示教育。坚持“土地换保障，地产换房产”的原则，稳步推进“城中村”改造工作。各村在完成清产核资、股份量化无形改造的基础上，联系实际，进一步理清思路，吃透村情，加大城中村改造相关政策法规的学习和宣传范围，遏制违章建筑和翻建行为，加强街道“城中村”改造的工作力度，建立完善新经济组织，逐步开展有形改造工作。年内全面建设小坪村安居小区，启动陈官营村安居小区的建设工作，完成东湾村、新滩村安居小区规划核准工作。进一步加大村民对城中村改造工作的政策、重要性、前景的认识，使城改工作有序落实。按照“整合资源、调整布局、创新管理、提升品位”的方针，坚持高起点规划、高标准建设、高力度投入、高效能管理的目标，牢牢抓住城中村改造的有利时机，全力调整陶瓷市场内部产业结构，改变经营模式，全面落实陶瓷市场的整合提升工作(重点抓好鸿安家居、鸿安石材、荔昌陶瓷、闽兴建材等建材专业市场的改造提升)，力争打造“精品工程”、“品质市场”，促进市场硬件与软件全面升级，全面提升市场的整体素质，实现传统市场向现代市场的转型。围绕国电热电联产项目和中油商业储备库项目建设征地带来的新的发展机遇，坚持征地工作“全面性、区别性、前瞻性、程序性”原则，加强街道、村干部征地工作业务培训和正确的舆论宣传工作，为开辟项目建设用地“绿色通道”营造良好的氛围；透明办事程序，积极配合做好土地及地上附着物的补偿工作，妥善安置失地群众；尽心尽力，紧密配合，通力协作，积极为项目建设提供优质、高效的用地服务，全力推动街道的项目建设工作，确保任务如期完成。

    以十七大精神为统领，落实各项重点工作。围绕十七大精神的学习宣传，落实好一个通知(区委《认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》)，开展好两项活动(主题宣讲活动、主题文娱活动)，开好三个主题会(主题读书会、主题座谈会、主题研讨会)，确保十七大学习宣传活动的深入开展。着眼街道经济发展和项目开发建设，突出“三个结合”(招商引资与优势资源开发相结合，招商引资与资源整合相结合；招商引资与加快基础设施建设相结合)，加快实施“大项目带动”战略，争取引进6个项目，努力完成街道全年固定资产投资55000万元的目标任务。坚持以市场需求为导向，以科技进步为依托，以非公企业为重点，以资源开发为突破口，通过种、养、居、库多轮驱动的模式，开展新农村建设工作，突出“一乡一业”、“ 一村一品”的特色；通过落实“三争一促”，切实培育、整合范坪村结构的调整，围绕城市经济的需求，拓宽农民增收手段，利用国电项目建设施工工人无处去的现状，大力整合地域资源，通过典型引路效益作用，倡导村民走“休闲”、“农家乐”、垦荒造地之路。围绕“创建全国文明城市工作先进城市”这一中心，落实“创建、迎检”两条主线，抓住“整治市容市貌环境、营造群众性创建环境和社会舆论环境”三个重点，突出“资料征集、汇报材料、宣传展示、深化创建”四个环节，不断创新理念，创新方式，促进文明城市创建活动深入开展，进一步提高市民文明素质和城市文明文明程度。坚持以人为本，完善失地农民和下岗工人就业服务体系，加大劳务输出，促进劳动力的合理流通；转变思想观念，有针对性地进行实用技术培训，提高其就业素质，适应劳动力市场的要求，从根本上解决“种地无田，上班无岗”的问题，保障失地农民和下岗工人生活需要。以平安建设为载体，以化解社会矛盾为抓手，依托街道矛盾纠纷调解中心，综合运用道德规范、社会舆论、政策法规、行政干预、经济杠杆、思想工作等多种手段，建立健全“四大机制”(大排查机制、大调处机制、大督查机制、大防范机制)，落实平安街道、村、社区创建目标，使群众“安全感”满意率达到90%以上，力争全街95%以上的村、社区单位达到“平安”创建标准。按照国家《土地调查条例》，大力宣传第二次土地调查的重要意义，形成良好的舆论环境；继续做好土地登记工作，搞好地籍数据库建设，切实掌握街道土地资源家底；加强土地整理，最大限度盘活存量土地资源。

三、创新工作内容，抓好日常工作

    以创新为主线，抓好日常性工作。以维护最广大人民群众的根本利益为出发点，提高认识，创新观念，充分发挥人大工委和“两代表一委员”的职能作用，积极开展“百名代表”进社区活动，调动代表们的主动性和积极参与性，为街道的各项事业发展进言献策。按照“职责明确、管理规范、公正公开、务实创新”的理念，建立和完善机关管理机制，树立团队协作和创新精神，形成良好的工作机制，使各项工作规范化、程序化、制度化，全面推进街道的创新工作。加强对计生专干、自管小组长政策法规和业务知识培训，提高计生工作的综合水平和能力；在出生、孕情、环情管理上下功夫，认真抓好节育、补救措施的落实；抓好基层基础工作，使城市计划生育率达到98%，农村计划生育率达到95%；加大对历年社会抚养费的征收力度，采取各种方式，使征收面达到100%，征收率达到85%以上。强化解决民生问题力度，继续扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面，覆盖率达到85%以上；加大对新型农村合作医疗政策的宣传力度，继续扩大覆盖面，确保各村新型农村合作医疗参保率达90%以上，使广大参合农民得到更多得实惠；完善城乡最低生活保障，规范提高城市、农村低保；建立健全城乡救助体系，实现大病医疗、困难学生、特困群众救助的全覆盖；实施温暖工程，落实城乡低收入家庭温暖补贴制度；全面落实覆盖人均住房建筑面积8平方米以下低收入家庭的廉租住房补贴；统筹做好新成长劳动力、大学生、复员转业退役士兵、农村劳动力转移就业等各类群体的就业工作；加快推进农村五保体系建设，确保新增被征地农民基本生活保障制度全覆盖。启动实施新世纪主人翁行动工程，经济创新工程和科学文化素质提升工程，开展“我与新世纪同行”读书和青年岗位能手、青工技能月活动，深入推进“美德在农家”、“和谐家庭”活动，切实抓好以“科普之冬”为重点的四季科普活动，全面提高广大职工、青年、妇女和科技工作者整体素质。加强精神文明建设，以创建国家卫生城市为目标，大力开展环境卫生综合整治活动，打造靓丽陈坪。开展以“崇尚文明、告别陋习、提高素质”为主题的创建活动，不断提高广大群众的文明素质。加强街道调解中心和基层司法所的联动协调，充分发挥调节式作用，以人为本调解融化社会矛盾，维护人民群众司法权益，维护法律、法规，政策的权威性；贯彻落实街道综治员清理整顿实施方案，强化综治员素质，提高综治员队伍建设，使综治员队伍管理上一个新台阶；安全生产工作突出重点，加大对危化品等企业的监管力度，成立辖区安全生产工作委员会，加强对企业的分类指导，摸清辖区企业安全生产隐患和重大危险源，狠抓整治工作，力争使街道的安全生产工作上一个新台阶。

(张玉兰)