新华网甘肃频道3月20日电每周一是西固区东湾社区主任牟业盛最繁忙的日子，这一天是书记、主任接待日，凡是居民来反映的事情，不论大小，牟主任都要一一答复，能够解决的当面拍板，不能解决的要说出原因，实行事务公开，阳光办公。这样做，用牟业盛的话说，就是还干部一个“清白”，给居民一个“明白”，以选举、决策、管理、监督“四抓”为入手，着力推进民主化进程。

　   让“明白人”当家推进选举民主

　  东湾社区的前身是东湾村，周边被城市和厂矿企业所包围，是典型的“城中村”，近年来土地征用较多，居民难免会有意见甚至纠纷，大家都希望把政治上的“明白人”，经济上的“精明者”，工作上的“实干家”推选为自己的“当家人”，在党总支的领导下，社区把民主权利完全交给了群众，最后，群众把那些政治立场坚定、群众公认程度高、带头致富能力强的人推选为班子成员、居民代表和居民小组长，每次居民参选率达到了95%以上。

　  干啥群众说了算推进决策民主

　　东湾社区在推进决策民主化上，规定凡涉及村上的重大事项均提交村民代表会议或村民会议讨论决定，每年召开居民代表会议不少于6次，对“城中村”改造等群众普遍关注的热点问题广泛征求意见，并设立公开栏，发放明白卡，对规划方案、资金投入和项目进度等事项实行全程公开，激发了群众当家作主的热情。

　　 建章立制规范行为推进管理民主

　　社区先后制定完善了《民主评议干部制度》等6大类20余项制度，这些规章制度成为群众依法参与社区管理的依据。为了切实做到民主管理、依法行政，社区还聘请了法律顾问，常年为居民参政议政提供法律咨询，并帮助居民解决生产生活中遇到的法律问题。

　　 主动接受居民评议推进监督民主

　　东湾社区集体经济发展较快，钱用到什么地方是居民最关心的问题。社区针对这一情况，不断加大“两公开”的执行力度，成立了居务公开领导小组和民主理财小组，每半年以张榜的形式向居民公开宅基地划拨、计划生育指标分配、土地征用、租赁、公益福利和青苗补偿费发放以及社区财务收支等情况，主动接受居民的监督。(记者董永前)

　　  编辑：范晓娟