兰州市物价局警告处罚串通涨价者并责成收回涨价通告

　　连日来，兰州市物价局高度重视本报9月3日刊发的《9月1日，西固鲜奶一起涨价》一文，并与西固区物价局对“西固区全体奶牛规模养殖户”按统一价格出售鲜奶一事展开联合调查。9月11日，记者从兰州市物价局了解到，经调查，此次西固区散装鲜奶涨价事件确实存在串通涨价行为。经研究，兰州市物价局对串通涨价者进行了警告处罚。

　　养牛大户开会协商涨价

　　9月1日，西固区散装牛奶经营者不同程度统一提高散装鲜奶的销售价格：分别由1.2元/500克涨至1.5元/500克，1元/500克涨至1.2元/500克，0.80元/500克涨至1.2元/500克。9月3日，此事经本报报道后，立即引起了兰州市物价局的高度重视，该局迅速派遣工作人员与西固区物价局联合调查此事。

　　经调查，8月19日，西固区部分养牛大户在西固区陈坪开会，协商统一涨价，随后以“西固区全体奶牛规模养殖户联告”的名义形成了一个“关于规范牛奶质量，调整牛奶价格”的通告，并四处散发张贴，定于9月1日统一涨价，与此同时，其他养牛户也跟风涨价。

　　成本上涨奶农经营困难

　　据调查，此次西固散装鲜奶涨价的主要原因是牛饲料涨价，养殖成本提高。今年以来，牛饲料价格普遍上涨，其中主要饲料———正大饲料价格由2006年的1450元/1000千克涨至今年的1560元/1000千克、玉米粉价格由0.67元/500克涨至0.81元/500克、干麦草价格由170元/1000千克涨至600元/1000千克、玉米秸价格基本稳定在0.12元/千克。根据兰州市工农业成本队最近的成本调查，散装牛奶成本已由2006年的0.74元/500克涨至今年的0.95元/500克，上涨了28%，成本涨幅较大，致使许多养牛户经营艰难。

　　串通涨价违反《价格法》

　　对此，兰州市物价局副局长李发庭在接受记者采访时说，牛奶价格属于市场调节价，应由经营者根据自己的经营和市场情况自主定价。此次西固区奶牛养殖户事前召开专门会议，统一协商，并以“通告”的形式统一时间涨价，涉嫌互相串通操作价格，这是违法的。根据《价格法》规定，经营者应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，自主制定属于市场调节价的商品价格。“经营者不得互相串通、操作市场价格，损害其他经营者和消费者的权益”。违者，可予以警告，责令改正，并处以罚款，没收违法所得。李发庭表示，牛奶价格在成本大幅度上涨的情况下上涨是在情理之中的，但串通涨价是法律所不允许的。

　　警告处罚串通涨价者

　　对西固区散装牛奶串通涨价一事，兰州市物价局在经调查研究后做出了严肃处理：给予协商串通涨价者警告处罚，并责成相关经营户立即收回涨价“通告”，消除社会影响。同时，责成西固区物价局召开西固区奶牛养殖户会议，通报有关情况，宣布这一处罚决定。

　　物价部门呼吁，奶牛养殖企业和养殖户要严格遵守国家的价格法律法规政策，杜绝此类问题再次发生。另外，应积极采取有效措施应对原材料涨价，以保持牛奶价格的基本稳定。

　　本报记者 鲁明 邢剑扬 见习记者 徐晓轩