在兰州市城关区,基层党建工作和党员履职指向同一个关键词———服务。一个服务型大党建格局在这里构建和深化。
构建服务型大党建:为科学发展服务,为辖区单位服务,为居民群众服务
作为省会兰州的中心区,城关区座中四联,基础设施完善,党政机关众多,人流、物流、信息流集中。
站在新的历史起点上,城关区从自身的区情特征和比较优势出发,确立了行政商务型、消费服务型、科技文化型城区的功能定位,实施项目强区、科教兴区、三产富区、管理塑区、和谐安区的战略定位,向着以富强、民主、文明、和谐城关为内涵的黄河上游区域性现代化中心城区、首善之区大步迈进。
党建成为城关区又好又快发展的坚强保证。从自身优势和特征出发,近年来,城关区把基层党建的出发点和落脚点放在服务群众上,广泛开展“服务型党建”活动,逐渐形成“一街道一品牌,一社区一特色”的服务型党建新格局。“服务岗位认领”、“民情日记”、“六联共驻共建”、“爱心超市”等载体活动开展得有声有色。
面对“质量建党”的新任务,城关区着力提升党建水平,明确提出要在加强党的建设等六个方面走在全省前列。城关区党建的定位和指向在哪里,突破口在哪里,最应具备的特质是什么?6月上旬,一队人马顶着酷暑奔走于街道社区———这是由城关区委书记王明寿带领的党建工作专题调研组。
他们在感受,在思考,在总结,在探索。他们的思路十分明确:要在街道社区各具特色的党建实践中寻找出共同特征,上升到指导层面和高度,提炼出核心和精华。
一个“两大”、“三为”服务型的大党建在全面把握和科学判断中逐渐明晰:坚持“大服务、大建设”,始终围绕为科学发展服务、为辖区单位服务、为居民群众服务来开展和加强党的建设,形成“围绕服务抓党建,抓好党建促发展”的工作格局。
解读这一思路,它既与城关区中心城市定位相一致,也与城关区始终倡导的“为驻区党政军服务,为辖区企事业单位服务,为全区老百姓服务”的工作思路相得益彰。
城关区的广大党员说,这是神圣使命和光荣职责。
深化特色:新载体带来新气象在城关区皋兰路街道,传颂着一个扶残助困的感人故事:长期瘫痪在床的郑家台社区居民李兆晋,在皋兰路街道辖区单位兰州军区政治部文化工作站的真情帮扶下,重新燃起了生活的希望。文化工作站的官兵对他说:“生活是美好的,只要你活着一天,我们就帮扶你一天!”
李兆晋人生的转变得益于城关区正在开展的“党员服务岗”活动。
城关区组织全区党员及驻区单位党组织、党员个人及居民群众,根据自身职能、特长,自愿义务认领社区服务岗位。区上推出反映群众呼声、切合民意的居家养老服务岗、助残扶贫帮困献爱心岗、网吧监督岗、爱心护送岗等十大类型、千余个服务岗位,并对这些公益性服务岗位进行公示。
省委办公厅是广武门街道大教梁社区的辖区单位,他们积极认领了社区建设援助岗,低报酬为社区解决了300多平方米的二层办公场所;兰州城关物业管理中心认领了再就业安置岗,已使2000多名下岗职工实现再就业……
目前,全区已有500多个区属党组织、200多个驻区省市单位及“两新”组织党组织、6800多名在职党员、
500多名入党积极分子,2000多名居民群众参与了认领活动,有近4000个社区服务岗位得到认领,形成“社区是我家,建设靠大家”的共建共享的良好氛围。
正当“党员服务岗”渐行渐深之时,盛夏时节,一个全新的“服务直通车”活动在城关区推出。原先盛行于街道社区的“民情日记”、“民情流水线”、“两代表一委员民情联络站”等服务载体,被整合为一,形成有机的“服务链”———
群众关于服务的诉求,党员干部以民情日记的形式予以记载;随后,将群众的诉求通过设在街道和部门的“直通车联络站”传达到提供服务的单位和个人;最后,通过民情流水线的运行完成服务作业过程,并将结果反馈给民意诉求者,以民情日记形式记载下来。如此“一根链条三个环节”,畅通民意,解决热点难点问题。目前,城关区已开通电话直通车、网络直通车、信访直通车、代表委员下访直通车等“服务直通车”运行通道,并建起区“服务直通车”督查中心。
走进城关区,涌动着服务潮:建立领导干部“五个一”联系点制度,推行项目建设服务承诺制度,倾心尽力为项目建设“保驾护航”;两个街道、21个社区建成“一门式”服务大厅,方便居民办事……
在非公有制企业中,城关区倡导“党组织的牌子挂起来,党员的身份亮起来,党员的组织生活过起来,把党组织和党员的作用发挥起来”,组建非公经济党组织266个,党员主动亮明身份,挂牌上岗,立足岗位搞服务作贡献,发挥先锋模范作用。